安全的食品是“產(chǎn)”出來的,也是“管”出來的。生產(chǎn)安全食品是企業(yè)第一要務(wù);而食品安全監(jiān)管部門,需要繃緊食品安全這根弦,始終把“從源頭保安全”作為落實食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作的重中之重。
2019年,河池市市場監(jiān)督管理局組建成立后,堅持在“產(chǎn)”“管”兩方面持續(xù)發(fā)力,通過嚴執(zhí)法、抓創(chuàng)新、優(yōu)服務(wù)等系列監(jiān)管手段,強化生產(chǎn)者主體責任,嚴格生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,提升食品安全治理能力,強力守住食品安全“底線”。
嚴執(zhí)法 加強事中事后監(jiān)管
食品安全無小事。河池市市場監(jiān)管局始終堅持“嚴”字當頭,嚴格監(jiān)管、嚴格檢查、嚴厲處罰,通過日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、飛行檢查、專項整治等多種檢查方式,全方位排查安全隱患,嚴把生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全關(guān)。
“進貨查驗制度是否落實?”“生產(chǎn)過程控制是否到位?”“出廠檢驗記錄是否完整?” 這些都是河池市市場監(jiān)管執(zhí)法人員深入企業(yè)車間檢查的日常記錄。
在日常檢查中,實行網(wǎng)格化監(jiān)管,不斷加大生產(chǎn)企業(yè)檢查頻次和力度,及時排查消除生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全風險隱患;突出對重點企業(yè)、重點產(chǎn)品抽檢力度,針對轄區(qū)高風險企業(yè)食品著重抽檢,提升抽檢實效。2019年以來,出動執(zhí)法人員1600多人次,共檢查生產(chǎn)企業(yè)976家次、抽檢食品樣品347批次,發(fā)現(xiàn)問題268個,立案查處違法案件41起,所有總是均已全部督促整改,實現(xiàn)了監(jiān)督檢查全覆蓋。
同時將日常檢查與飛行檢查相結(jié)合,采取“雙隨機”的檢查方式,組織對轄區(qū)企業(yè)開展飛行檢查、體系檢查、許可質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)督檢查,從企業(yè)進貨查驗、生產(chǎn)加工、添加劑使用、產(chǎn)品檢驗、成品儲存、出廠銷售等各個環(huán)節(jié)對食品生產(chǎn)全過程進行“把脈問診”,共檢查企業(yè)27家次,累計發(fā)現(xiàn)問題55條,檢查結(jié)果全部按規(guī)定進行公告,有效促進了問題整改,提高了企業(yè)自我規(guī)范的自覺性。
此外,在元旦、春節(jié)、三月三、清明等節(jié)假日期間,開展專項整治行動,對食用植物油、包裝飲用水、白酒及節(jié)令食品粽子、月餅等產(chǎn)品開展專項檢查,著力解決重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)存在的風險隱患問題。
抓創(chuàng)新 落實企業(yè)主體責任
食品安全監(jiān)管千頭萬緒,只有創(chuàng)新監(jiān)管模式才能事半功倍。
河池市市場監(jiān)管局嚴抓治本之策,創(chuàng)新監(jiān)管模式,大力推行風險分級管理制度、食品安全溯源管理制度、食品安全授權(quán)人制度等管理方式,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任。
加強對全市387家獲證食品生產(chǎn)企業(yè)進行風險分級,其中評定企業(yè)風險等級為A級的88家、B級102家、C級94家、D級44家、停產(chǎn)或新獲證未評定等級59家。各轄區(qū)根據(jù)企業(yè)風險等級制定年度監(jiān)管計劃,采取針對性監(jiān)管措施,提升監(jiān)管工作靶向性,對高風險生產(chǎn)企業(yè)開展約談,推進企業(yè)責任約談常態(tài)化,實現(xiàn)風險分級分類動態(tài)監(jiān)管。
督促指導(dǎo)全市102家食品生產(chǎn)示范企業(yè)建立健全食品質(zhì)量安全追溯管理制度,規(guī)范食品生產(chǎn)全過程質(zhì)量記錄,確保原料采購、生產(chǎn)投料、質(zhì)量關(guān)鍵控制點、產(chǎn)品檢驗、出廠銷售等各環(huán)節(jié)記錄有機銜接,做到來源可追溯、去向可跟蹤,實現(xiàn)食品質(zhì)量安全可追溯。
廣西天龍泉、丹泉等白酒生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)全過程實施信息化管理,利用條形碼、二維碼、RFID等多種手段采集電子數(shù)據(jù),建立起企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量電子追溯管理系統(tǒng)。
推行食品生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全授權(quán)人制度,建立食品安全公開承諾制度,加強企業(yè)自律自查,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,構(gòu)建社會共治局面。河池市市場監(jiān)管有關(guān)負責人表示,推行授權(quán)人制度,就像是為企業(yè)配備食品安全“紀委書記”,可以促使食品生產(chǎn)者加強質(zhì)量自管自控,推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實首負責任,嚴把食品質(zhì)量安全關(guān)口。
一年來,全市346家在產(chǎn)企業(yè)提交受權(quán)人履職報告346份、食品安全自查報告680份。
優(yōu)服務(wù) 強化企業(yè)規(guī)范提升
幫管結(jié)合,管服并進。河池市市場監(jiān)管局積極踐行“放管服”工作理念,化“被動”為“主動”,為食品生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
食品生產(chǎn)加工小作坊“小、散、亂”現(xiàn)象,一直是食品安全監(jiān)管的重點和難點。
針對上述問題,河池市市場監(jiān)管局采取“示范引路•樹立標桿”的工作方法,以“取締一批、整改一批、規(guī)范一批、提升一批”為整治目標,多方位、多層次地著力推進小作坊整治,引導(dǎo)小作坊從業(yè)主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。
執(zhí)法人員逐村逐戶核實,實施一戶一冊,摸清小作坊底數(shù),按照“七個規(guī)范”做好幫扶指導(dǎo),規(guī)范食品加工場所、規(guī)范生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、規(guī)范原輔料進貨臺賬、規(guī)范加工過程、規(guī)范從業(yè)人員、規(guī)范質(zhì)量管理制度、規(guī)范食品標簽標識。
河池市金城江區(qū)阿紅姐香草粽經(jīng)營部在市場監(jiān)管人員的幫助指導(dǎo)下,對生產(chǎn)加工場所進行改造升級,大大改善原先雜亂破舊、潮濕悶熱的環(huán)境,美譽度大大提升,銷量比整治前翻了一番。作坊老板阿紅姐逢遇到監(jiān)管人員時經(jīng)常說:“多虧你們的幫扶指導(dǎo),我家粽子坊經(jīng)過改造升級后,回頭客比以前多了,生意更加好了。”
自去年以來,全市對食品小作坊實施現(xiàn)場檢查947家次,提出整改意見286家,下達責令整改通知書47份,規(guī)范提升獲得生產(chǎn)許可證26家,依法關(guān)停186家。
在市場監(jiān)管部門的嚴加“管”“服”下,河池市食品生產(chǎn)加工企業(yè)依托河池獨特食品資源和長壽之鄉(xiāng)品牌,取得了長足發(fā)展。“十三五”以來,食品生產(chǎn)獲證企業(yè)從235家增加到目前的387家,“麗瑯”礦泉水、巴馬活泉水、“巴馬香豬”“環(huán)江香豬”、山茶油、火麻油等地方特色食品暢銷區(qū)內(nèi)外。
桂林注冊公司,桂林代辦營業(yè)執(zhí)照,桂林代理記賬、桂林代辦公司、代辦公司注冊、變更、注銷、稅收籌劃、代辦各類許可證書、法律咨詢服務(wù)、會計服務(wù)。
客戶的滿意就是我們的服務(wù)標準!
桂林廣澤財務(wù)