近年來(lái),廣西河池市市場(chǎng)監(jiān)督管理局精準(zhǔn)實(shí)施“一窗受理”和企業(yè)開辦“零成本”改革,全面壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、優(yōu)化企業(yè)開辦流程、降低制度性交易成本,提升群眾獲得感,企業(yè)開辦進(jìn)入“0.5天+零成本”時(shí)代。在2019年第三方對(duì)廣西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)開辦指標(biāo)評(píng)估中,河池市各項(xiàng)指標(biāo)均位居前列,為打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)河池高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
實(shí)施“零成本”改革 激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情
▲工作人員深入企業(yè)查看企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況
河池市從2019年開始實(shí)施新辦企業(yè)印章免費(fèi)刻制和免費(fèi)領(lǐng)取辦稅ukey,降低企業(yè)開辦成本。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年全市新開辦企業(yè)成本平均為1011元/戶,2019年降至0元,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”,2019年為企業(yè)節(jié)約成本50萬(wàn)余元,2020年預(yù)計(jì)可節(jié)約成本500萬(wàn)余元,極大激發(fā)了投資者的創(chuàng)業(yè)熱情。2019年,企業(yè)數(shù)量逐步增長(zhǎng),全市新設(shè)立企業(yè)同比增長(zhǎng)12.96%,其中市本級(jí)新設(shè)立企業(yè)增長(zhǎng)41.72%。
▲工作人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)使用自助審批機(jī)辦理登記業(yè)務(wù)
優(yōu)化“一窗受理”服務(wù) 0.5個(gè)工作日完成開辦事項(xiàng)
2019年4月,該局在市本級(jí)政務(wù)大廳設(shè)立了“企業(yè)開辦一站式服務(wù)專區(qū)”,企業(yè)開辦流程從原來(lái)涉及市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)3個(gè)部門融合到1個(gè)窗口,社保登記、醫(yī)保登記、公積金登記也并入企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié),與營(yíng)業(yè)執(zhí)照同步辦理完成。辦理環(huán)節(jié)從原來(lái)5個(gè)壓縮到3個(gè),申辦材料從19份精簡(jiǎn)為一套5份,減少填報(bào)事項(xiàng) 65 項(xiàng)。辦理時(shí)間除銀行開戶需要2個(gè)小時(shí)以外,其他 6 個(gè)事項(xiàng)1-2 個(gè)小時(shí)可以辦好,最快3個(gè)小時(shí)可全部辦結(jié)。2019年,河池市11個(gè)縣(區(qū))局以市局為模板,在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了“企業(yè)開辦一站式服務(wù)專區(qū)”,設(shè)有綜合受理窗口,同時(shí)辦理多個(gè)部門的多個(gè)事項(xiàng),全市企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“一窗受理,內(nèi)部流轉(zhuǎn),統(tǒng)一出件”。
此外,拓展企業(yè)開辦“一窗受理”范圍,推行“證照聯(lián)辦”套餐式服務(wù)。該局與公安、稅務(wù)、大數(shù)據(jù)局等部門多次協(xié)商,形成共識(shí),將辦件頻率高、能夠由同級(jí)政府辦理的12項(xiàng)事項(xiàng)納入套餐范圍,主要涉及印章備案、稅務(wù)登記、食品小作坊、小餐飲店、小食雜店、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療器械等許可事項(xiàng),改變企業(yè)跑多部門辦理的局面,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“只進(jìn)一扇門,辦好所有事”,并在全區(qū)“簡(jiǎn)易辦”會(huì)議上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。
推進(jìn)全程電子化 提升企業(yè)登記便利度
▲窗口工作人員指導(dǎo)新辦企業(yè)進(jìn)行線下登記業(yè)務(wù)
2019年以來(lái),該局采取“線下服務(wù)”和“線上自助”相結(jié)合的方式,提升企業(yè)登記便利度。在各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了自助服務(wù)區(qū),采用“人工專區(qū)+自助區(qū)”的模式,群眾可到自助區(qū)自行上網(wǎng)辦業(yè)務(wù)或通過(guò)掌上APP,隨時(shí)隨地申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,無(wú)需排隊(duì)等候。并在專區(qū)配備2名導(dǎo)辦人員,全程指導(dǎo)企業(yè)辦理電子化登記。各商業(yè)銀行靈活進(jìn)駐服務(wù)大廳,實(shí)行預(yù)約銀行開戶,群眾辦事更加便捷。
致力抓好“承諾審批” 助力企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)
“投產(chǎn)后,一天可生產(chǎn)醫(yī)用隔離衣3000套,能有效緩解當(dāng)?shù)胤酪呶镔Y的緊缺狀況”。廣西天峨長(zhǎng)安制衣有限公司負(fù)責(zé)人介紹到,疫情發(fā)生前,該公司主要是研發(fā)生產(chǎn)校服、床上用品及代加工各類勞保產(chǎn)品,屬于地方“就業(yè)扶貧車間”。該公司在疫情最嚴(yán)重的時(shí)期,向河池市場(chǎng)監(jiān)管局“企業(yè)開辦一站式服務(wù)窗口”提出了轉(zhuǎn)型生產(chǎn)隔離衣的申請(qǐng),窗口立即組成指導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)相關(guān)科室介入,從產(chǎn)品準(zhǔn)入到產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品驗(yàn)收全程給予企業(yè)指導(dǎo),材料齊全后僅用了0.5天就向企業(yè)發(fā)放了生產(chǎn)許可,使企業(yè)正常開展生產(chǎn)。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,不少企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)防控物資,專區(qū)為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)開辟了“綠色通道”,對(duì)醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、相關(guān)藥品等疫情防控物資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取“承諾服務(wù)”“預(yù)約服務(wù)”“零接觸服務(wù)”,讓企業(yè)迅速開工投產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。1-3月,該局主動(dòng)介入河池市金興化工公司、宜州嘉元醫(yī)療器械公司、宜州科銘建材公司、巴馬水鄉(xiāng)印象民族服飾公司、巴馬老巴根養(yǎng)生公司等多家企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)幫扶指導(dǎo),對(duì)生產(chǎn)一次性隔離服、一次性防護(hù)口罩、84消毒水等6家企業(yè)(5類產(chǎn)品)的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)編制發(fā)布,實(shí)行容缺受理,依規(guī)審批,保證了相關(guān)企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)以最快速度投入生產(chǎn)。
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