近日，國務院辦公廳印發(fā)通報，對2019年落實打好三大攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境等有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的213個地方予以督查激勵,并相應采取30項獎勵支持措施。其中廣西東興市因在信用監(jiān)管領域落實事中事后監(jiān)管等工作成效顯著,相關政策措施社會反映好而獲國務院督查激勵。

▲東興市行政審批窗口工作人員指導群眾辦理審批業(yè)務

近年來，在廣西市場監(jiān)管局的牽頭指導下，東興市積極深化商事制度改革，落實事中事后監(jiān)管，對優(yōu)化營商環(huán)境、增強市場活力、轉(zhuǎn)變政府職能起到了良好的促進作用，為全國各地提供了經(jīng)驗和范本。創(chuàng)新監(jiān)管方式，在推進“雙隨機、一公開”上有實績。依托廣西協(xié)同監(jiān)管平臺“雙隨機”系統(tǒng)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，對近千家企業(yè)開展“雙隨機”抽查工作，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，實現(xiàn)檢查結(jié)果公示全覆蓋。強化信用監(jiān)管，在增強企業(yè)活力上辦實事。將全市市場主體劃分為7個區(qū)域，主動指導企業(yè)按時公示信息。2019年，全市企業(yè)年報率94.31%，個體年報率87.73%，農(nóng)合年報率95.86%。加強涉企信息歸集公示，將政府部門履職產(chǎn)生的724條行政許可、314條行政處罰、1100條抽查檢查信息歸集到企業(yè)名下并向社會公示，將企業(yè)誠信經(jīng)營、質(zhì)量生產(chǎn)、年報信息等內(nèi)容納入社會誠信體系，引導企業(yè)合法誠信經(jīng)營，以信用促進東興市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。施行審慎監(jiān)管，在服務企業(yè)發(fā)展上顯實干。針對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，本著“治病救人”的原則，主動靠前服務，通過信用修復機制，引導企業(yè)主動糾錯、重塑信用。2019年，東興市共辦理移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)68戶，個體工商戶295戶，農(nóng)民專業(yè)合作社7戶。堅持簡政放權(quán)，在市場準入“寬進”上出實招。在釋放商事制度改革紅利的過程中，進一步簡化市場準入和退出手續(xù)，實行企業(yè)開辦“一站式服務”“審核合一、一人通辦” “一網(wǎng)貫通”服務，將原來企業(yè)登記注冊、印章刻制、稅務發(fā)票申領等三個環(huán)節(jié)七個事項的辦結(jié)時限由15個工作日壓縮到1個工作日。探索監(jiān)管手段，在實施外國籍自然人經(jīng)營戶登記管理上見實效。廣西市場監(jiān)管局積極在東興市探索邊民互市互利新模式,指導東興市開展外國籍自然人經(jīng)營戶登記試點，拓展對外開放的廣度和深度。出臺實施《東興市外國籍自然人經(jīng)營戶登記管理辦法（試行）》《越南籍自然人在東興市經(jīng)營登記管理暫行辦法》等，允許外國籍自然人在東興市申請工商登記注冊從事投資經(jīng)營，提供了在全國可復制、可推廣的沿邊開發(fā)開放的經(jīng)驗和模式。截至目前，該市共登記注冊外國籍自然人個體經(jīng)營戶128戶、注冊資金1.52億元、從業(yè)人數(shù)328人。

▲東興市場監(jiān)管部門工作人員指導外國籍自然人復工復產(chǎn)

據(jù)悉，自2017年建立督查激勵長效機制以來，國務院辦公廳已連續(xù)三年組織開展督查激勵工作。2019年，廣西共有10個單位受到督查激勵。東興市作為2019年度全國19個深化商事制度改革落實事中事后監(jiān)管成效顯著地方之一，將在2020年獲得一系列的激勵措施，將優(yōu)先被選為企業(yè)登記注冊便利化改革、企業(yè)年報制度改革、社會共治、企業(yè)信用風險監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、信用修復等商事制度改革、事中事后監(jiān)管工作的試點地區(qū)，在國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定中優(yōu)先給予支持。

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