強化商事制度改革 優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境
河池市市場監(jiān)管局成立以來,不斷深化商事制度“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,精準實施一系列改革措施,全面壓縮企業(yè)開辦時間、優(yōu)化企業(yè)開辦流程、降低制度性交易成本,企業(yè)開辦進入“0.5天+零成本”時代。
實施企業(yè)開辦“零成本改革”。從2019年開始,河池市各級政府陸續(xù)實現(xiàn)了新辦企業(yè)印章免費刻制和稅控設(shè)備政府補貼,極大的降低了企業(yè)開辦成本。新開辦企業(yè)成本從2018年平均每戶1011元降至2019年0元,是廣西首個實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”的設(shè)區(qū)市。
打造企業(yè)開辦“一站式服務(wù)”。去年 4月起,河池市本級率先在政務(wù)大廳成立了融合市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)三部門的“企業(yè)開辦一站式服務(wù)專區(qū)”。企業(yè)開辦流程從原來涉及3個部門簡化融合到1個窗口,辦理環(huán)節(jié)從原來5個壓縮到3個,申辦材料從19份精簡為一套5份,共減少填報事項 65 項。企業(yè)開辦時間實現(xiàn)最快3個小時完成。
實現(xiàn)企業(yè)開辦“全程電子化”。采取“線下服務(wù)”和“線上自助”相結(jié)合的方式,提升企業(yè)登記便利度。在各級政務(wù)服務(wù)大廳中設(shè)立了自助服務(wù)區(qū),采用“人工專區(qū)+自助區(qū)”模式,群眾可到自助區(qū)自行上網(wǎng)辦業(yè)務(wù)或通過掌上APP,隨時隨地申請營業(yè)執(zhí)照,無需排隊等候。
近日,自治區(qū)營商辦公布2019年廣西營商環(huán)境第三方評估結(jié)果,河池企業(yè)開辦專項工作得分97.06排名全區(qū)第一名,企業(yè)開辦便利度獲全區(qū)頭名。
大化縣也因在商事制度改革工作中表現(xiàn)突出,獲得了自治區(qū)通報表揚。2019年以來,該縣通過創(chuàng)新推進“一件事情”聯(lián)審聯(lián)辦模式、再造企業(yè)開辦“一窗通”流程、疏通企業(yè)開辦成本“堵點”等途徑,不斷推進企業(yè)開辦指標大提速、大突破。實現(xiàn)了企業(yè)注冊登記、刻章、申領(lǐng)稅票、社保、醫(yī)保、住房公積金和銀行開戶“3個環(huán)節(jié)7個事項0.5個工作日辦結(jié)”目標,打造了企業(yè)開辦“最優(yōu)流程”。
強化事中事后監(jiān)管 營造公平消費環(huán)境
過去一年,河池市市場監(jiān)管部門以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,以加強事中事后監(jiān)管為抓手,聚焦民眾反映的熱點難點堵點問題,全方位、多聚到強化價格監(jiān)管和反不正當競爭,查辦了一批熱點案件,解決了一批民生問題。
在整頓全市機動車安全檢測機構(gòu)收費亂象方面,使小汽車年檢費用從550元/輛降至160元/輛;在整治“保健市場”亂象問題上,全市檢查各類市場經(jīng)營場所1206個,遣散會銷場所12個,停業(yè)改行16家,立案查處23起。
去年4月份,微信朋友圈廣泛傳播南丹一家燃氣公司的瓶裝液化氣定價過高,并強制收取檢瓶費及氣瓶押金等問題,廣大群眾對燃氣公司展開網(wǎng)絡(luò)聲討。
關(guān)注到此事后,河池市市場監(jiān)管部門隨即對涉事燃氣公司的經(jīng)營行為進行全面調(diào)查核實。經(jīng)過市場監(jiān)管部門主動作為和政府斡旋協(xié)調(diào)后,企業(yè)違法違規(guī)價費行為得到及時糾正,目前該燃氣公司主動將瓶裝液化氣價格由原來的118元/瓶下調(diào)至115元/瓶。
在落實事中事后監(jiān)管中,河池市市場監(jiān)管局還創(chuàng)新推行“361”(“3”即突出靶向性、突出隨機性、突出協(xié)同性,“6”即組織到位、謀劃到位、人員到位、培訓到位、支持到位、督查到位,“1”即構(gòu)建“一處違法、處處受限”的社會共管共治、企業(yè)自律自治的良好格局)工作模式,全力推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革。
2019年,市縣(區(qū))兩級296個部門全部開展了“雙隨機、一公開”工作,實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋率100%,在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境“雙隨機、一公開”績效專項考評中排名第一。
強化質(zhì)量服務(wù)意識 改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
2019年,河池市大力實施實質(zhì)量強市戰(zhàn)略,緊緊圍繞以“創(chuàng)特色、促經(jīng)濟”為點子,創(chuàng)新手段,優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化質(zhì)量監(jiān)管,推動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
先后投入200余萬元加大繭絲產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品、有色金屬產(chǎn)品3個自治區(qū)級質(zhì)檢中心建設(shè)力度,擴大桑蠶鮮繭、桑蠶干繭、食品等檢驗檢測項目達78項,實現(xiàn)了3個中心檢測能力提升10%以上,促進了全市桑蠶繭絲、酒類、有色金屬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
2019年,全市桑園面積達94.15萬畝,蠶繭產(chǎn)量13.28萬噸,連續(xù)14年獲得全國地級市桑蠶產(chǎn)量第一名。繭絲綢加工業(yè)完成產(chǎn)值30.62億元,白廠絲產(chǎn)量6870.4噸,坯綢產(chǎn)量400.89萬米,同比增長4.94%,河池已成為全國最大“中國優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地”。
宜州區(qū)通過打好“質(zhì)量+品牌”組合拳,桑蠶產(chǎn)業(yè)已成為宜州區(qū)“金字招牌”,其蠶繭制品暢銷海內(nèi)外,是全國最大的桑用物資集散市場,成為中國乃至世界蠶桑繭絲市場的風向標。
同時,河池市場監(jiān)管部門依托工業(yè)園區(qū)“一站式”質(zhì)量服務(wù)平臺,通過“一企一策”、精準扶持,大力培育以丹泉酒業(yè)為首的重點骨干企業(yè),在標準化建設(shè)、品牌培育、特種設(shè)備技術(shù)、計量技術(shù)等方面提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷增強全市白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力。
2019年,廣西丹泉酒業(yè)全年實現(xiàn)產(chǎn)值10億元,營業(yè)收入5億元,納稅1億元,產(chǎn)值同比增長40%,營業(yè)收入及納稅同比增長150%。營業(yè)收入位列全國酒類行業(yè)前50位。
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