2020年以來,廣西市場監(jiān)管局繼續(xù)加大“放管服”改革力度,全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求,靶向施策,進(jìn)一步放寬登記條件,降低準(zhǔn)入門檻,優(yōu)化服務(wù)效能,全面推動(dòng)市場主體投資創(chuàng)業(yè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市,在疫情防控中實(shí)現(xiàn)了市場主體快速增長。今年前6個(gè)月,全區(qū)新登記市場主體36.07萬戶,同比增加26.92%。數(shù)據(jù)表明,廣西各行業(yè)正在復(fù)蘇,市場力量在凝聚迸發(fā),市場主體信心逐步建立,為全年穩(wěn)增長工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為了進(jìn)一步激發(fā)市場活力,保住市場主體、穩(wěn)住就業(yè)這個(gè)“壓艙石”和“蓄水池”,廣西市場監(jiān)管局主要采取了以下措施:
以優(yōu)化營商環(huán)境為主旨,不斷提升登記注冊便利化。全面落實(shí)市場主體設(shè)立登記全程網(wǎng)上辦。結(jié)合疫情防控,依托廣西商事登記全程電子系統(tǒng)、廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺,在全區(qū)范圍推廣市場主體開辦、注銷等全部的行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)全程“網(wǎng)上辦、一網(wǎng)辦”。截止6月30日,通過全程電子化服務(wù)平臺完成市場主體設(shè)立登記59476戶次,全程電子化率達(dá)78.52%。擴(kuò)大容缺受理范圍。對非關(guān)鍵性材料、屬疫情防控需要等情況允許容缺先行辦理,對因疫情影響的食品、特種設(shè)備等許可換證,允許疫情解除后一定時(shí)間內(nèi)重新辦理;對部分低風(fēng)險(xiǎn)食品、工業(yè)產(chǎn)品等試行“先證后審”的告知承諾制。加大“減證放權(quán)”工作力度。將合伙企業(yè)直冠“廣西”企業(yè)名稱核準(zhǔn)權(quán)下放至市、縣(區(qū)),同時(shí)對我區(qū)后置審批事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,方便企業(yè)登記注冊。提升開辦企業(yè)整體效能。推動(dòng)企業(yè)開辦“一個(gè)平臺,一次登錄,一次受理,一窗登記,一套材料,七個(gè)事項(xiàng)”、0.5個(gè)工作日完成,以“廣西速度”全力支持干事創(chuàng)業(yè),有效激發(fā)市場主體活力。
以問題為導(dǎo)向,加大商事制度改革力度。深化企業(yè)名稱登記改革。以企業(yè)需求和便利化為導(dǎo)向,提升系統(tǒng)輔助提示和智能化匹配水平,進(jìn)一步放寬名稱限制,向社會(huì)開放全區(qū)企業(yè)名稱庫,全面實(shí)行企業(yè)名稱自主核準(zhǔn),盤活釋放我區(qū)名稱資源,截止今年6月30日,全區(qū)通過名稱自主申報(bào)系統(tǒng)完成企業(yè)名稱登記19.39萬戶,同比增長196.98%。實(shí)施市場主體住所(經(jīng)營場所)登記改革。在總結(jié)南寧、貴港、北海推行住所(經(jīng)營場所)登記申報(bào)承諾制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、防城港及玉林等地開展住所(經(jīng)營場所)登記申報(bào)承諾制改革試點(diǎn);順應(yīng)眾創(chuàng)空間等孵化平臺的發(fā)展,廣西中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)試行集群登記、工位注冊等登記方式,充分發(fā)揮智慧產(chǎn)業(yè)園、平臺經(jīng)濟(jì)園工位集群等優(yōu)勢,解決市場主體落戶的主要堵點(diǎn)問題,園區(qū)個(gè)體工商戶猛增7.5萬多戶,同比增長250倍。在全區(qū)推行經(jīng)營范圍登記規(guī)范化改革。經(jīng)營范圍申報(bào)由登記敘述文字優(yōu)化調(diào)整為規(guī)范化表述條目,將經(jīng)營范圍登記方式由“寫作文”優(yōu)化為“選條目”,申請人只需通過商事登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng),通過關(guān)鍵字查詢、選擇符合需求的規(guī)范條目,在營業(yè)執(zhí)照登記時(shí)自主勾選規(guī)范條目,即可快速完成經(jīng)營范圍的填寫和登記,更大限度的為申請人開辦企業(yè)提供便利。深化市場主體注銷便利化改革。完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)多部門并行辦理,切實(shí)解決市場主體“退出難”問題,企業(yè)注銷登記時(shí)間壓縮到1個(gè)工作日內(nèi),促進(jìn)企業(yè)“新陳代謝”。
以落實(shí)內(nèi)外資同等對待為抓手,促進(jìn)外資企業(yè)持續(xù)發(fā)展。全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,做好新的外商報(bào)告制度登記系統(tǒng)的改造升級工作,由信息報(bào)告制代替逐案審批(備案)制,實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)直接到市場監(jiān)管部門進(jìn)行設(shè)立、變更登記。企業(yè)開辦時(shí)間實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資同步至0.5個(gè)工作日內(nèi)完成,并將信息推送給有關(guān)部門。截至6月30日,廣西外商投資企業(yè)新增229家,注冊資金突破40億元,新增外資就業(yè)崗位5872 個(gè)。
一系列措施的實(shí)施落地,確保了廣西市場主體穩(wěn)步、快速增長。6月5日,自治區(qū)市場監(jiān)管局政務(wù)服務(wù)窗口在自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心首席代表會(huì)議上介紹了服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)市場主體發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2020年6月30日,廣西市場主體總計(jì)337.36萬戶,同比增長15.31%。
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