“在經(jīng)濟(jì)形勢分析中要高度重視并采用稅務(wù)局的意見建議。”近日，在廣東省委、省政府召開的一次會議中，廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中引用了國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局提交的《增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)分析及問題建議報(bào)告》，并指出該分析建議極具針對性、操作性，要求據(jù)此研究幫扶小微企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。據(jù)悉，這已是疫情發(fā)生以來深圳市稅務(wù)局向市委、市政府提交的第21份分析報(bào)告，累計(jì)提出政策建議110余條。

近期，深圳市稅務(wù)部門持續(xù)用好稅收大數(shù)據(jù)分析手段，在促進(jìn)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)落實(shí)的同時(shí)，有效推動市、區(qū)兩級政府和相關(guān)部門出臺更具針對性的支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施。

分析——精確定位復(fù)工短板

小微企業(yè)是當(dāng)前稅務(wù)部門重點(diǎn)關(guān)注和支持的對象。經(jīng)過對稅收數(shù)據(jù)的分析比對，深圳市稅務(wù)局在呈送給市委、市政府的報(bào)告中提出：“目前深圳共有小微企業(yè)149.4萬戶，占全市企業(yè)總戶數(shù)的83.3％；個(gè)稅工資薪金申報(bào)人數(shù)534萬人，占總申報(bào)人數(shù)的41％。稅收數(shù)據(jù)顯示，一方面，部分小微企業(yè)受疫情影響節(jié)后仍未開票，存在倒閉的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，全市小微企業(yè)節(jié)后新增登記3.3萬戶，與防疫直接相關(guān)的醫(yī)療用品批發(fā)零售業(yè)，新增登記戶數(shù)達(dá)到去年同期的6倍，互聯(lián)網(wǎng)零售行業(yè)新增登記戶數(shù)也高于去年同期水平，反映出創(chuàng)業(yè)意愿和經(jīng)濟(jì)活力正逐步恢復(fù)。”

這份支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的稅收數(shù)據(jù)分析報(bào)告引起了深圳市委、市政府的高度重視，成為出臺相關(guān)政策的重要參考依據(jù)。

深圳的小微企業(yè)數(shù)量龐大，業(yè)態(tài)復(fù)雜、需求不一，扶持政策如何實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)“滴灌”？深圳市稅務(wù)部門通過比對申報(bào)與發(fā)票數(shù)據(jù)，對2137戶住宿餐飲小規(guī)模納稅人開展季度免稅申報(bào)精準(zhǔn)提醒。同時(shí)，創(chuàng)新對小微企業(yè)進(jìn)行分層分析，提出這些企業(yè)當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的五大特點(diǎn)和面臨的四大堵點(diǎn)，以及已出臺政策的實(shí)施效果，逐一提出政策建議，包括將房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免與民間業(yè)主租金減免掛鉤，開放人力資源機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，讓小微企業(yè)也能在線招聘、遠(yuǎn)程面試和在線培訓(xùn)等。

畫像——精準(zhǔn)助力重點(diǎn)企業(yè)

深圳市稅務(wù)局?jǐn)y手市發(fā)改委等部門，在數(shù)據(jù)互享的基礎(chǔ)上，聯(lián)合開展企業(yè)“畫像”，從所屬行業(yè)、核心業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈等維度提煉特征，有效篩選出具有類似特征的潛在防疫重點(diǎn)企業(yè)，精準(zhǔn)助力防疫物資生產(chǎn)企業(yè)。

邁瑞醫(yī)療作為國內(nèi)醫(yī)療器械的生產(chǎn)廠商之一，疫情期間擴(kuò)大產(chǎn)能，累計(jì)向湖北定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)捐贈了價(jià)值3300萬余元的呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等醫(yī)療設(shè)備物資。南山區(qū)稅務(wù)局通過大數(shù)據(jù)篩選鎖定邁瑞醫(yī)療，迅速落實(shí)疫情防控稅收優(yōu)惠政策，確保減免稅款快速到賬，為公司擴(kuò)大規(guī)模、提升產(chǎn)品技術(shù)含量提供了支持。

強(qiáng)大的稅收大數(shù)據(jù)分析，在深圳這樣的產(chǎn)業(yè)集群高度發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)揮了重要作用。作為國家生物產(chǎn)業(yè)基地，坪山區(qū)有超過60家企業(yè)從事公共衛(wèi)生戰(zhàn)略物資生產(chǎn)，25家企業(yè)被列入“深圳市抗疫藥品、器械生產(chǎn)企業(yè)名單”，這些企業(yè)在疫情期間加大產(chǎn)能，為戰(zhàn)“疫”貢獻(xiàn)了重要力量。坪山區(qū)稅務(wù)局對轄區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)分析，選取22家防疫重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)作為分析樣本，形成了《坪山區(qū)生物醫(yī)藥行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)分析報(bào)告》，積極支持地方黨委政府科學(xué)決策。

提速——落實(shí)優(yōu)惠又快又準(zhǔn)

“從申請留抵退稅到退稅款到賬，只花了3天時(shí)間，全程網(wǎng)上辦理，緩解了企業(yè)資金流的緊張。”深圳傳音控股股份有限公司稅務(wù)總監(jiān)王齊說。傳音控股是一家以移動通信為主、多元發(fā)展的高科技企業(yè)，其生產(chǎn)的手機(jī)在非洲市場占有份額排名第一，被譽(yù)為“非洲手機(jī)之王”。

落實(shí)優(yōu)惠政策又快又準(zhǔn)的背后，是深圳稅務(wù)大數(shù)據(jù)平臺的強(qiáng)力支撐。原本需要人工查詢核對的數(shù)據(jù)，通過系統(tǒng)自動校驗(yàn)，將企業(yè)基本信息和申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對交互，自動判斷企業(yè)是否符合留抵退稅條件，實(shí)現(xiàn)審核、復(fù)審、退庫環(huán)環(huán)相扣，緊密銜接。

據(jù)測算，今年第一季度，深圳市稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)減稅超85億元，其中新出臺的支持防疫稅收優(yōu)惠政策減稅36.6億元，超過2萬戶次納稅人申請延期申報(bào)和延期繳納稅款，各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策精準(zhǔn)快速落地，切實(shí)為企業(yè)經(jīng)營者復(fù)工復(fù)產(chǎn)擴(kuò)能增添了信心與底氣。

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