推動(dòng)“四力”要求落地生根，基礎(chǔ)在于提升政治引領(lǐng)能力、謀劃創(chuàng)新能力、科技驅(qū)動(dòng)能力、制度執(zhí)行能力、協(xié)同共治能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力

在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，打響了一場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，使疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好。在這場(chǎng)考驗(yàn)中，國(guó)家稅務(wù)總局黨委提出的“四力”要求，為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)積極發(fā)揮好稅收職能作用，有力有序有效做好疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局工作指明了方向。

“四力”要求，堅(jiān)持了人民立場(chǎng)，堅(jiān)持了統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，既是稅務(wù)部門支持疫情防控的重要抓手，也是稅務(wù)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體體現(xiàn)。推動(dòng)“四力”要求落地生根，基礎(chǔ)在于提升稅務(wù)總局黨委年初提出的六個(gè)方面稅收治理能力，即政治引領(lǐng)能力、謀劃創(chuàng)新能力、科技驅(qū)動(dòng)能力、制度執(zhí)行能力、協(xié)同共治能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。“四力”是當(dāng)前具體的工作要求，而“六個(gè)能力”是稅務(wù)干部應(yīng)該具有的稅收治理和公共服務(wù)現(xiàn)代化的內(nèi)在能力；“四力”要求著力當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，“六個(gè)能力”則是一以貫之的本質(zhì)問(wèn)題。

落實(shí)優(yōu)惠政策，優(yōu)化治理質(zhì)效。要注重提升政治引領(lǐng)能力、制度執(zhí)行能力和協(xié)同共治能力。要堅(jiān)持黨對(duì)稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面提高依法防控依法治理能力，堅(jiān)持依據(jù)法規(guī)制度規(guī)范工作，不斷提升稅收治理質(zhì)效。要練就稅務(wù)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能，做執(zhí)行制度的表率。在大連市稅收保障辦法的框架下，完善稅收共治領(lǐng)導(dǎo)體系、協(xié)作方式與溝通渠道。打破部門間信息壁壘，在稅收政策宣傳服務(wù)和信息共享等方面加強(qiáng)合作。引導(dǎo)稅務(wù)代理、法律服務(wù)等社會(huì)組織積極參與稅收治理，不斷擴(kuò)大公眾參與度。加強(qiáng)與銀行業(yè)互動(dòng)，為受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的中小企業(yè)提供更加豐富靈活的融資服務(wù)。

辦稅“非接觸式”，優(yōu)化服務(wù)效能。要注重提升謀劃創(chuàng)新能力和科技驅(qū)動(dòng)能力。提升數(shù)字化治理能力，要在以往的深化“放管服”改革、“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”“最多跑一次”等成果應(yīng)用基礎(chǔ)上，拓展深化“非接觸式”辦稅。要豐富電子稅務(wù)局功能，拓寬多元化繳稅渠道，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)，構(gòu)建穩(wěn)固強(qiáng)大的信息系統(tǒng)，讓“非接觸式”辦稅成為納稅人的最佳選擇。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)紓困解難，推動(dòng)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落地見(jiàn)效，全面提升稅收服務(wù)能力。要借助新興科技手段，讓服務(wù)鏈條更加集成、透明、可追溯。

強(qiáng)化數(shù)據(jù)運(yùn)用，優(yōu)化科技支撐。要注重提升謀劃創(chuàng)新能力和科技驅(qū)動(dòng)能力。要深化新技術(shù)應(yīng)用，廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)，做好宏觀經(jīng)濟(jì)分析。進(jìn)一步深化數(shù)字化治理能力，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)獲取行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)信息、行業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)管理規(guī)律，為加強(qiáng)全行業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。構(gòu)建稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型與監(jiān)控指標(biāo)體系，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與財(cái)稅收入預(yù)測(cè)提供有力依據(jù)，進(jìn)而提升稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅源的管理水平和經(jīng)濟(jì)分析能力。

抓好疫情防控，優(yōu)化工作統(tǒng)籌。要注重提升政治引領(lǐng)能力、協(xié)同共治能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要樹牢“稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的理念，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到稅收工作全過(guò)程。要加強(qiáng)政治建設(shè)筑忠誠(chéng)之魂、健全制度立治黨之本、抓實(shí)支部強(qiáng)黨建之基，把全面從嚴(yán)治黨推向深入。各級(jí)黨組織、共產(chǎn)黨員、群團(tuán)組織要在抗擊疫情中踐行初心使命，在服務(wù)發(fā)展中彰顯擔(dān)當(dāng)作為。要按照稅務(wù)總局和大連市委市政府的部署要求，努力把制度和治理體系優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為疫情防控效能，全力抓好各項(xiàng)防控措施落地落實(shí)。

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