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企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)啟動(dòng)以來(lái)，杭州市稅務(wù)部門(mén)通過(guò)提取增值稅發(fā)票等稅收數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)分析旅游業(yè)復(fù)銷情況。3月，杭州市旅游業(yè)應(yīng)征增值稅1076萬(wàn)元，同比減收3767萬(wàn)元，僅有去年同期的22%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，3月，旅游業(yè)銷售恢復(fù)率低于全市各行業(yè)平均水平33個(gè)百分點(diǎn)。可以看出，旅游業(yè)受疫情影響顯著，且復(fù)銷情況滯后于其他行業(yè)。
從行業(yè)細(xì)分來(lái)看，旅客運(yùn)輸業(yè)銷售恢復(fù)率為56%，為細(xì)分行業(yè)中恢復(fù)最好的；旅游住宿業(yè)和旅游餐飲業(yè)的銷售恢復(fù)率分別為39%和49%；旅行社及相關(guān)服務(wù)業(yè)銷售恢復(fù)率僅19%，在各細(xì)分行業(yè)中為最低。相比發(fā)展固定客戶長(zhǎng)期出租業(yè)務(wù)的旅游運(yùn)輸業(yè)、積極發(fā)展線上外賣(mài)等業(yè)務(wù)的旅游餐飲業(yè)，旅游住宿業(yè)和旅行社相關(guān)服務(wù)業(yè)尚未找到疫情影響下有效的轉(zhuǎn)型方向，復(fù)銷艱難。
也有樂(lè)觀的消息。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，截至3月28日，杭州市富陽(yáng)區(qū)旅游住宿業(yè)銷售恢復(fù)率達(dá)到109%，銷售額高于去年同期。
環(huán)比來(lái)看，3月相比2月旅游業(yè)銷售恢復(fù)率提升13%。4月初的清明小長(zhǎng)假期間，杭州市旅游行業(yè)開(kāi)具增值稅發(fā)票金額6800萬(wàn)元，接待游客41.3萬(wàn)人次。
通過(guò)一系列的數(shù)據(jù)分析，可以看出旅游業(yè)在疫情逐漸平復(fù)后，顯示出逐漸復(fù)蘇的跡象，但仍存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題。
一是消費(fèi)需求不足。與其他生活服務(wù)業(yè)相比，旅游需求并非剛性需求。在國(guó)外疫情日趨嚴(yán)重的現(xiàn)狀下，消費(fèi)帶動(dòng)力較強(qiáng)的國(guó)際、省際游難以開(kāi)展；旅游住宿業(yè)現(xiàn)階段較多依賴商務(wù)出差，但因各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度參差不齊，以及受全國(guó)各地區(qū)疫情防控狀況的制約，商務(wù)出差需求量下滑明顯，不能有效支撐旅游業(yè)整體復(fù)銷。旅游餐飲業(yè)雖復(fù)工情況較好，但在商務(wù)會(huì)議減少、婚宴酒席停辦的情況下，各中西餐廳基本都處于事實(shí)關(guān)閉狀態(tài)，部分高星級(jí)酒店附設(shè)餐廳首次開(kāi)設(shè)線上外賣(mài)業(yè)務(wù)，積極轉(zhuǎn)型自救，但經(jīng)營(yíng)收入下滑仍較為明顯。
二是成本支出較高。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，人工、能源、原材料等各類固定支出較高。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，旅游住宿業(yè)企業(yè)人力支出約占企業(yè)全部支出的1/3左右。即使是目前需求不足、銷售額下滑的情況下，大部分成本仍需要繼續(xù)支出。
三是上下游及就業(yè)影響較大。旅游業(yè)銜接大量上下游企業(yè)，且多采用掛賬、預(yù)付等付款形式，一旦中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)難以維持的現(xiàn)象，可能帶來(lái)整個(gè)行業(yè)鏈條的多米諾骨牌效應(yīng)。同時(shí)旅游業(yè)吸引大量就業(yè)，一旦出現(xiàn)資金流斷裂等危及企業(yè)生存的情況，企業(yè)將難以負(fù)擔(dān)員工工資，只能大量裁員。
杭州市稅務(wù)部門(mén)收集旅游業(yè)從業(yè)人員需求建議，分析部分成功地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，提出三點(diǎn)建議，助推旅游業(yè)加快復(fù)銷。
一是持續(xù)幫扶刺激旅游需求。杭州市于3月27日起多批次發(fā)放消費(fèi)券，刺激零售業(yè)、餐飲業(yè)復(fù)銷收效良好。建議政府及相關(guān)部門(mén)下階段發(fā)放專門(mén)的旅游消費(fèi)券，有針對(duì)性地刺激旅游消費(fèi)；建議延長(zhǎng)西溪濕地等著名景區(qū)門(mén)票免票、半票優(yōu)惠政策，吸引更多游客；建議2020年杭州市干部職工療休養(yǎng)等較為剛性的旅游需求向本市傾斜，帶動(dòng)酒店民宿行業(yè)復(fù)蘇；建議盡快實(shí)行彈性年休假、2.5天周休等制度，激發(fā)短途游需求。
二是多措并舉挽救企業(yè)現(xiàn)金流。建議政府與銀行幫助旅游業(yè)企業(yè)拓寬融資渠道或降低貸款利率，向企業(yè)提供低息或免息貸款；建議階段性下調(diào)水電氣等能源價(jià)格，協(xié)調(diào)解決房租和物業(yè)費(fèi)的減免，以降低企業(yè)成本；建議財(cái)政等部門(mén)調(diào)集專項(xiàng)幫扶資金，幫助企業(yè)緩解短期內(nèi)的流動(dòng)資金壓力。
三是轉(zhuǎn)換思路開(kāi)展綜合營(yíng)銷。研究復(fù)銷情況最好的富陽(yáng)區(qū)住宿業(yè)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，“抱團(tuán)”宣傳見(jiàn)效明顯。當(dāng)?shù)卣c行業(yè)協(xié)會(huì)組織住宿業(yè)企業(yè)開(kāi)展政府媒體、酒店自媒體、“抖音”等平臺(tái)綜合營(yíng)銷活動(dòng)，同時(shí)酒店民宿等推出客房免費(fèi)升級(jí)、各類主題活動(dòng)、親子游等綜合營(yíng)銷方式，緩解特殊時(shí)期經(jīng)營(yíng)收入大幅下滑的困難，收效良好。建議可借鑒此類營(yíng)銷形式，圍繞著名景區(qū)打造“爆款”“刷屏”式宣傳，提升省內(nèi)跨地市2日～3日游占比，抓住“五一”小長(zhǎng)假的契機(jī)，帶動(dòng)旅游業(yè)加速恢復(fù)銷售。
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