近日,長(zhǎng)治市錦輝源物流有限公司負(fù)責(zé)人李軍看到財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第16號(hào),以下簡(jiǎn)稱“16號(hào)公告”)后,心里一直懸著的石頭終于落地。他表示,有了16號(hào)公告的支持,企業(yè)將進(jìn)一步緩解資金壓力,更好渡過(guò)疫情難關(guān)。
原來(lái),為促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展,財(cái)政部、稅務(wù)總局曾先后出臺(tái)《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2017〕33號(hào),以下簡(jiǎn)稱“33號(hào)文”)等規(guī)范性文件,對(duì)物流企業(yè)自有(包括自用和出租)或承租的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地,減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅,并規(guī)定優(yōu)惠于2019年12月31日?qǐng)?zhí)行到期,而16公告將這一優(yōu)惠延續(xù)至2022年12月31日。
筆者注意到,16公告在明確延續(xù)優(yōu)惠的同時(shí),對(duì)享受優(yōu)惠的主體和客體均作出規(guī)定,相關(guān)納稅人應(yīng)關(guān)注細(xì)節(jié)要求,準(zhǔn)確享受優(yōu)惠。更值得關(guān)注的是,16號(hào)公告未對(duì)疊加享受城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠作出限制,所以,符合條件的物流企業(yè)還可以疊加享受優(yōu)惠,相關(guān)納稅人有必要全面掌握各項(xiàng)政策內(nèi)容,及時(shí)而充分地享受優(yōu)惠。
舉例來(lái)說(shuō),甲物流企業(yè)租用了6000平方米的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)土地,用來(lái)存放蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品,符合16號(hào)公告的相關(guān)規(guī)定,可以減按50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅;假設(shè)甲企業(yè)所在城市倉(cāng)儲(chǔ)用地的城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅率為20元/每平方米,受新冠肺炎疫情影響,當(dāng)?shù)厥≌?guī)定,自2020年1月1日~12月31日,全省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一按現(xiàn)行稅額標(biāo)準(zhǔn)的90%調(diào)整;同時(shí),甲企業(yè)還是增值稅小規(guī)模納稅人,可以享受減半征收“六稅兩費(fèi)”優(yōu)惠。這也就是說(shuō),甲企業(yè)可以同時(shí)享受上述3種城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠,其2020年應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅計(jì)算結(jié)果為:6000×20×50%×90%×50%=2.7(萬(wàn)元)。
需要提醒的是,16號(hào)公告有一個(gè)變化點(diǎn),這就是享受優(yōu)惠的資料從備案改成了備查。此前的33號(hào)文規(guī)定,符合條件的物流企業(yè)享受減稅優(yōu)惠必須持相關(guān)資料到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案;而16號(hào)公告規(guī)定,享受減稅政策的物流企業(yè)只需要將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明、土地用途證明、租賃協(xié)議等資料留存?zhèn)洳?。這一變化既使得納稅人可以更加方便快捷地享受優(yōu)惠,同時(shí)也對(duì)納稅人的自覺(jué)行為提出了更高要求。筆者建議,相關(guān)企業(yè)的財(cái)稅人員應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)待相關(guān)資料的收集,準(zhǔn)確、合規(guī)、認(rèn)真地做好享受優(yōu)惠用地面積劃分、優(yōu)惠計(jì)算等各項(xiàng)工作,并注意及時(shí)保存好相關(guān)資料,防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(作者單位:國(guó)家稅務(wù)總局長(zhǎng)治市稅務(wù)局稽查局)
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