前不久，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于提高部分產(chǎn)品出口退稅率的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2020年第15號，以下簡稱“15號公告”），明確自2020年3月20日起，將瓷制衛(wèi)生器具等1084項產(chǎn)品出口退稅率提高至13%；將植物生長調(diào)節(jié)劑等380項產(chǎn)品出口退稅率提高至9%。這對于出口企業(yè)來說可謂“雪中送炭”，能夠有效幫助其緩解資金壓力，增強盈利能力。

筆者注意到，15號公告將除“兩高一資”產(chǎn)品外的所有出口產(chǎn)品的征稅率與退稅率調(diào)整為一致，即征多少退多少，取消了10%一檔出口退稅率，只剩下13%、9%和6%三檔，這有效降低了相關(guān)企業(yè)的會計核算難度。不過，從企業(yè)執(zhí)行15號公告的實際情況看，一些企業(yè)對實操細節(jié)不夠注意，容易產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險。

其一，15號公告提高出口退稅率的對象，僅限于產(chǎn)品（貨物）和勞務(wù)，不包括服務(wù)。也就是說，出口服務(wù)適用退稅率仍要遵循現(xiàn)行規(guī)定，而出口修理修配勞務(wù)，應(yīng)按照所修理修配的貨物的出口退稅率退稅。相關(guān)納稅人應(yīng)熟悉政策規(guī)定，準確進行核算。

其二，有些企業(yè)此前可能放棄了相關(guān)產(chǎn)品的出口退稅，選擇了免稅或征稅。15號公告提高部分產(chǎn)品出口退稅率后，建議納稅人重新進行測算，如果發(fā)現(xiàn)選擇出口退稅更加劃算的話，可以重新選擇恢復(fù)出口退稅，不受放棄適用出口退（免）稅政策未滿36個月不得重新選擇恢復(fù)出口退稅的政策限制，但仍應(yīng)注意這個重新選擇的“機會”僅適用貨物和勞務(wù)出口企業(yè)，服務(wù)出口企業(yè)并不適用。

其三，為支持小規(guī)模納稅人復(fù)工復(fù)業(yè)，國家此前專門出臺了增值稅優(yōu)惠，自今年3月1日起，對相關(guān)納稅人減按1%征收率征收增值稅。外貿(mào)企業(yè)出口的貨物如果是從小規(guī)模納稅人處購進，今年3月份以后取得的增值稅專用發(fā)票上的征收率很可能是1%。根據(jù)出口退稅率與征稅率孰低的退稅原則，應(yīng)按照增值稅專用發(fā)票上的征收率退稅，不按出口退稅率退稅。對此，納稅人應(yīng)當充分掌握政策規(guī)定，合規(guī)辦理出口退稅。

（作者單位：國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局）

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