新冠肺炎疫情發(fā)生以來,電影行業(yè)受到極大影響,不少電影紛紛撤檔,靜待合適的時機(jī)再重新上映。而《囧媽》《大贏家》等電影卻另辟蹊徑,選擇與互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行合作,向觀眾免費放映,并在一定程度上取得了成功。按照“互聯(lián)網(wǎng)預(yù)言家”、暢銷書作家克里斯·安德森的說法,免費能在互聯(lián)網(wǎng)時代引領(lǐng)顛覆式創(chuàng)新、開創(chuàng)商業(yè)的未來。那么,面對免費商業(yè)模式的日益盛行,稅收又應(yīng)該作出哪些調(diào)整呢?
中國電影家協(xié)會日前發(fā)布的研究報告顯示,新冠肺炎疫情暴發(fā)初期,大部分受訪者對線下消費持比較謹(jǐn)慎的態(tài)度,影院觀影支出減少比例達(dá)59%。但是,與此形成鮮明對比的是,采取免費商業(yè)模式的電影取得了亮眼成績。以《囧媽》為例,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,字節(jié)跳動公司購買該電影版權(quán)并免費上線3天后,總播放量超過6億,觀看人次達(dá)到1.8億,公司旗下的今日頭條、西瓜視頻等12款A(yù)PP在此期間下載量大增,全部擠進(jìn)應(yīng)用商店下載排行榜前列。免費放映為字節(jié)跳動公司積累了良好口碑,這些新增用戶則成了企業(yè)未來巨大的盈利對象。
可以預(yù)見的是,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”的深入推進(jìn),以及民眾消費觀念和消費習(xí)慣的改變,越來越多新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品將借助免費模式獲得快速發(fā)展。
面對免費商業(yè)模式的日益普及,相關(guān)的稅收政策應(yīng)考慮適時調(diào)整:一方面,應(yīng)著眼其創(chuàng)新推動效應(yīng),通過合適的稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步鼓勵和促進(jìn)這種效應(yīng)的釋放;另一方面,應(yīng)兼顧效率與公平原則,準(zhǔn)確把握免費商業(yè)模式背后交易實質(zhì)的變化,并及時采取有效方式加強(qiáng)監(jiān)管,構(gòu)建新型免費商業(yè)模式與傳統(tǒng)付費商業(yè)模式之間良好的競爭環(huán)境,使得免費商業(yè)模式在有效監(jiān)管之下不斷發(fā)揮正向、積極、健康的作用,助推新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
克里斯·安德森在其著作《免費:商業(yè)的未來》中指出,免費商業(yè)模式的本質(zhì)是交叉補(bǔ)貼,即讓錢在不同的產(chǎn)品之間、人之間、現(xiàn)在和未來之間、貨幣與非貨幣市場之間轉(zhuǎn)移。這其實也就是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)常說的“羊毛出在狗身上,由豬買單”。從稅收角度看,交叉補(bǔ)貼使得取得收入的環(huán)節(jié)發(fā)生了轉(zhuǎn)移,進(jìn)而帶來交易性質(zhì)的改變,這就需要在稅法層面重新對交易性質(zhì)的定性作出考量。
根據(jù)現(xiàn)有政策和相關(guān)案例來看,一些企業(yè)采取的免費模式通常被界定為視同銷售行為進(jìn)行征稅。未來,隨著越來越多免費商業(yè)模式的涌現(xiàn),必然會產(chǎn)生一系列交易形式與實質(zhì)不一致的情形,“視同銷售”將會被重新定義,或者完全不再適用于免費商業(yè)模式下的稅收征管。面對這種情況,應(yīng)當(dāng)結(jié)合交易的具體形態(tài),按照實質(zhì)重于形式原則,從稅法實質(zhì)課稅角度出發(fā)界定交易性質(zhì),建立方便稅務(wù)機(jī)關(guān)征管和方便納稅人遵從的判定原則、稅收政策和征管方式。
不能忽視的是,免費商業(yè)模式正越來越多地通過互聯(lián)網(wǎng)開展,交易過程從線下轉(zhuǎn)移到了線上,具有實時性、隱匿性等特征,給交易數(shù)據(jù)的收集和追蹤帶來了一定難度。在此情況下,一些不法分子就有可能利用信息不對稱進(jìn)行虛報、瞞報等行為,從而導(dǎo)致稅源流失。這就需要與時俱進(jìn)地加強(qiáng)稅收監(jiān)管,通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新興信息技術(shù)的應(yīng)用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)治稅,進(jìn)而精準(zhǔn)鎖定潛在和隱形收益,提高交易信息的對稱性,實現(xiàn)對免費商業(yè)模式的有效監(jiān)管。
(作者單位:廈門國家會計學(xué)院)
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