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深圳藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷增長較快。從開票戶數(shù)看，1月～4月開票戶數(shù)分別是2019年同期的105%、110%、104%和105%。從開票金額看，1月～4月89戶企業(yè)開票金額同比增長31.7%。疫情防控相關(guān)物資、器械生產(chǎn)設(shè)備投資增長快。1月～4月，89戶企業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長較快，投資集中在生產(chǎn)設(shè)備領(lǐng)域，同比增長達133%。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)集中在防護物資和醫(yī)療救治設(shè)備。
深圳藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)抗疫貢獻突出，快速滿足市場需求，支持疫情嚴重地區(qū)。1月～4月，89戶企業(yè)相比去年同期的國內(nèi)銷售目標地區(qū)有了較大變化，其中湖北地區(qū)排名由2019年的第七名上升到第一名。
但調(diào)研顯示，深圳藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)面臨一些困難。
一是設(shè)備、原材料投入加大，企業(yè)面臨現(xiàn)金流壓力。1月～4月，防疫藥品和器械需求爆發(fā), 89家企業(yè)采購設(shè)備、原材料金額同比增長近兩成，其中3月采購金額超過去年同期的2倍。企業(yè)反映，一方面，疫情導致物流成本、原材料價格有所提高，另一方面，銷售賬款的回款期平均為3個月左右，短期內(nèi)采購支出和物流成本的大幅增長對企業(yè)資金流造成了較大壓力。
二是受海外疫情影響，核心配件供應不暢制約產(chǎn)能。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)從上游供應商獲取主要核心部件，當前，因海外疫情影響，部分國外元器件生產(chǎn)商停工、國際物流無法順利運轉(zhuǎn)等因素，使得部分依賴進口的核心零配件供應短缺，呼吸機等醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)面臨“掉鏈”風險。企業(yè)表示，醫(yī)療設(shè)備構(gòu)造復雜，對精密性、可靠性要求極高，倘若更換核心零配件，必須經(jīng)過專業(yè)試用和檢測、認證，確保整機性能可以達到相同狀態(tài)，才能正式替代量產(chǎn)，因此，制造商和元器件供應商往往是長期合作關(guān)系，短期內(nèi)無法實現(xiàn)核心配件國產(chǎn)化。
針對目前的情況，深圳市稅務局大企業(yè)稅收服務和管理局結(jié)合企業(yè)訴求，提出以下建議。
一是搭建金融支持平臺。開展銀企對接，通過低息無息借貸、加大放貸額度、加快信貸展期審批、優(yōu)化授信審批流程等措施對企業(yè)進行資金扶持，幫助企業(yè)緩解短期內(nèi)的流動資金壓力；建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記綠色通道，推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，緩解企業(yè)資金需求；建議財政等部門調(diào)集知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項資金等專項幫扶資金，對疫情防護物資生產(chǎn)企業(yè)的貸款評估費給予優(yōu)先補貼，在推動企業(yè)參與防疫抗疫的同時幫扶企業(yè)。
二是強化產(chǎn)業(yè)鏈配套建設(shè)，培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。出臺并落實醫(yī)藥行業(yè)針對性配套政策和措施，從醫(yī)學機構(gòu)建設(shè)、產(chǎn)學研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)配套完善等多方面促進藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，搭建空間上高度集聚、產(chǎn)業(yè)鏈上相互配套、功能上資源共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵企業(yè)特別是中小型創(chuàng)新企業(yè)加大研發(fā)投入，推進核心配件國產(chǎn)化代替。
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