中國特色社會主義稅收事業(yè)如同“接力賽跑”，到了進(jìn)入新時代這一棒，面臨著大不相同于以往的主題和使命。

隨著社會主要矛盾變化，新時代人民對于更高層次、更廣范圍的美好生活需要，雖然涵蓋了物質(zhì)和精神兩個層面，但重點(diǎn)拓展且成為重心的更多是精神層面。這其中，當(dāng)然包括對于稅收公平正義的追求。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化，在從“有沒有”“有多少”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”的轉(zhuǎn)變中，當(dāng)然包括從更多關(guān)注稅收收入規(guī)模和增速向更多關(guān)注稅收收入質(zhì)量和效益的轉(zhuǎn)變。

隨著改革開放進(jìn)入全面深化改革新時期，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)中，不僅包括稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化，而且作為國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，還要以稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化推進(jìn)和支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

諸如此類的變化，肯定不限于上述所列。但不管怎樣，從人民對于稅收公平正義的追求到更多關(guān)注稅收質(zhì)量和效益，再到稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的確立，至少讓我們清晰地看到了這樣一個基本事實(shí)：中國稅收的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求變了，稅收發(fā)展和稅收工作的理念、思想和戰(zhàn)略也得跟著變。

認(rèn)識問題是解決問題的基本前提。稅收發(fā)展和稅收工作理念、思想和戰(zhàn)略的變化，要從認(rèn)識、把握新時代中國稅情的變化做起。

認(rèn)識到稅收不僅事關(guān)人民的物質(zhì)文化需要，而且牽動人民的美好生活需要，從滿足人民美好生活需要高度定位稅收，將稅收公平正義作為稅收政策的一個重要目標(biāo)而同破解發(fā)展不平衡不充分的問題緊密對接，便會極大地提升稅收發(fā)展和稅收工作的站位。

認(rèn)識到稅收不僅有規(guī)模和增速問題，而且有質(zhì)量和效益問題，從推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的高度定位稅收，將稅收質(zhì)量和效益作為考核稅制建設(shè)和稅收征管的一個重要標(biāo)尺而賦予其全面貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全新意義，便會極大地拓展稅收發(fā)展和稅收工作的視野。

認(rèn)識到稅收不僅是一個經(jīng)濟(jì)范疇，而且是一個國家治理范疇，從黨和國家事業(yè)全局的高度定位稅收，將稅制改革作為全面深化改革的一個重要組成部分而融入推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程，便會極大地充實(shí)稅收發(fā)展和稅收工作的內(nèi)涵。

上述這些變化，固然可以做理論概括，但理論終歸來源于實(shí)踐。對于新時代中國稅情變化感受最直接、體會最深刻、最有發(fā)言權(quán)的，當(dāng)首推稅收實(shí)踐層，尤其是廣大稅務(wù)干部。讀者眼前的這本《稅務(wù)局長視野——新時代稅收治理縱橫談》，“主角”是“稅務(wù)局長”——省市級稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人。在中國特色社會主義稅收事業(yè)中，這是一個非常特殊的群體。之所以說其特殊，是因?yàn)樗麄兩硖幎愂瞻l(fā)展和稅收工作一線，其角色和作用非同小可。在很大程度上，他們的站位，決定了稅收發(fā)展和稅收工作的站位；他們的視野，代表了稅收發(fā)展和稅收工作的視野；他們對于稅收發(fā)展和稅收工作內(nèi)涵的理解，反映了整個稅務(wù)系統(tǒng)對于稅收發(fā)展和稅收工作內(nèi)涵的理解。簡言之，在進(jìn)入新時代的中國，能否實(shí)現(xiàn)稅收發(fā)展和稅收工作理念、思想和戰(zhàn)略的適應(yīng)性轉(zhuǎn)變，稅務(wù)局長可謂發(fā)揮關(guān)鍵作用的“關(guān)鍵少數(shù)”。

圍繞新時代稅收治理這個主題，本書匯集了由稅務(wù)局長們執(zhí)筆撰寫的100多篇文章。它們或聚焦稅收宏觀規(guī)劃，或著眼稅收具體實(shí)踐，從稅務(wù)系統(tǒng)黨建到稅務(wù)隊伍建設(shè)，從稅收制度改革到征管體制改革，從稅收政策謀劃到稅收管理現(xiàn)代化，為我們觀察新時代中國稅收治理打開了一扇窗：通過稅務(wù)局長們的筆觸，我們感受到稅收發(fā)展和稅收工作的時代脈搏。

毫無疑問，無論對于稅收理論界，還是對于稅收實(shí)踐層，這都是回答新時代中國稅收主題、踐行新時代中國稅收使命的基礎(chǔ)所在。進(jìn)一步說，這也是中國特色社會主義稅收事業(yè)在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展的必由之路。中國稅務(wù)報社組織編寫這樣一本契合廣大稅務(wù)系統(tǒng)干部和稅收理論工作者需要的好書，可謂匠心獨(dú)具。

一點(diǎn)心得，姑且為序。

（本文是高培勇副院長為中國稅務(wù)報社編輯的《稅務(wù)局長視野——新時代稅收治理縱橫談》一書所作的序）

桂林注冊公司，桂林代辦營業(yè)執(zhí)照，桂林代理記賬、桂林代辦公司、代辦公司注冊、變更、注銷、稅收籌劃、代辦各類許可證書、法律咨詢服務(wù)、會計服務(wù)。

客戶的滿意就是我們的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)！

桂林廣澤財務(wù)