民法典以法治推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，將促進(jìn)建立現(xiàn)代稅收制度。稅收法律制度與民法典密切關(guān)聯(lián)，民法典所規(guī)范的民事法律關(guān)系是稅收征納關(guān)系的基礎(chǔ)，稅收制度很多時候需要依據(jù)民事法律關(guān)系的規(guī)定來設(shè)計，因此深化稅收改革必須充分考慮與民法典的有機(jī)銜接，立足中國實(shí)際，全面落實(shí)稅收法定原則，建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和增強(qiáng)中國國際競爭力的現(xiàn)代稅收制度，加快形成與中國特色社會主義法治相適應(yīng)、健全成熟完備的稅收法治體系。

民法典體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，將更好地保護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。民法典全面規(guī)范和充分保護(hù)了民事權(quán)利，每一款條文都體現(xiàn)了以人為本的理念。這要求我們，一方面加緊修訂相關(guān)稅收法律法規(guī)，對相關(guān)民事行為與稅法如何銜接進(jìn)行回應(yīng)，并進(jìn)一步明晰稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的權(quán)利義務(wù)，更好地保護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。另一方面，應(yīng)在稅務(wù)監(jiān)管中更加注重對行政相對人的權(quán)益保護(hù)，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，在堅持合法性的基礎(chǔ)上兼顧合理性，實(shí)現(xiàn)稅收執(zhí)法法律效果、社會效果相統(tǒng)一。

民法典體現(xiàn)了綠色發(fā)展理念，將推動進(jìn)一步完善綠色稅制、更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。民法典把綠色原則上升為民法基本原則，實(shí)現(xiàn)了法治保障與新發(fā)展理念的同頻共振。近年來，中國已構(gòu)建起包括多稅種，涵蓋資源開采、消耗、排放等環(huán)節(jié)的綠色稅收制度體系，引導(dǎo)納稅人節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，助力生態(tài)文明建設(shè)，取得較好成效。今后應(yīng)以民法典的頒布、實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步完善綠色稅收制度體系，更好地發(fā)揮稅收制度在保護(hù)生態(tài)文明方面的作用，支持綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國。

（作者單位：國家稅務(wù)總局辦公廳）


 

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