實踐表明，從集團視角統(tǒng)籌分析企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險，能夠很好地掌握風(fēng)險的實質(zhì)，得到精準的風(fēng)險分析結(jié)果，找出發(fā)生風(fēng)險的根源，還有助于幫助相關(guān)企業(yè)解決跨區(qū)域稅收政策不確定性問題，提升納稅服務(wù)質(zhì)效。

實務(wù)中，集團企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營的特點，與稅務(wù)機關(guān)的屬地管理方式存在一定的矛盾。受政策理解、執(zhí)行口徑不同等不確定性因素影響，集團企業(yè)分布于不同區(qū)域的成員企業(yè)在同一涉稅事項上可能存在差異，這可能導(dǎo)致集團企業(yè)發(fā)生系統(tǒng)性涉稅風(fēng)險。從集團整體角度開展風(fēng)險分析，一方面可以借助跨區(qū)域涉稅事項聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，幫助集團企業(yè)統(tǒng)一政策適用口徑，減少跨區(qū)域涉稅風(fēng)險；另一方面，也有助于稅務(wù)機關(guān)增強政策執(zhí)行的確定性，進一步提升納稅服務(wù)質(zhì)效，并促進稅收政策法規(guī)體系的健全。

可以說，用集團視角對大企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險進行分析，已經(jīng)成為大企業(yè)稅收管理的一個新趨勢。面對這一趨勢，稅務(wù)機關(guān)必須更充分地掌握集團企業(yè)的涉稅數(shù)據(jù)，才能更精準、更透徹地開展風(fēng)險分析工作，這就對稅務(wù)機關(guān)的大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用能力提出了更高要求。筆者認為，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當進一步加強大數(shù)據(jù)和信息化平臺建設(shè)，全面提升風(fēng)險識別、分析和應(yīng)對工作的質(zhì)效，從而幫助集團企業(yè)更好地防控稅務(wù)風(fēng)險。

（作者單位：國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古稅務(wù)局第一稅務(wù)分局）


 

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