尊敬的各位同事，

尊敬的各位專家，

女士們，先生們，朋友們：

大家好！在全球抗擊新冠肺炎疫情的特殊時(shí)刻，很高興與大家一道以“同心抗疫、共克時(shí)艱”為主題，舉行“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制線上會(huì)議。作為“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制理事會(huì)主席，我向大家表示衷心感謝！

病毒沒有國界，團(tuán)結(jié)合作是國際社會(huì)戰(zhàn)勝疫情最有力的武器。我們不會(huì)忘記，在中國抗擊疫情最困難的時(shí)候，“一帶一路”國家（地區(qū)）各位稅務(wù)同仁以及OECD等國際組織向我們提供了真誠幫助。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表中國國家稅務(wù)總局，向大家對(duì)中國稅務(wù)部門給予的大力支持和無私幫助表示深深的謝意！

特別要向各位同仁報(bào)告的是，在疫情期間，合作機(jī)制理事會(huì)成員、觀察員等，既合作抗疫，又共同努力，使我們的合作機(jī)制建設(shè)不但沒有停步，而且不斷向前推進(jìn)并發(fā)揮了積極作用。這主要體現(xiàn)在：

我們搭建平臺(tái)，共享信息經(jīng)驗(yàn)。疫情發(fā)生以來，合作機(jī)制搭建“以稅抗疫”專項(xiàng)交流研討平臺(tái)，及時(shí)、全面分享應(yīng)對(duì)疫情的稅收政策措施和征管服務(wù)舉措，有力促進(jìn)了“一帶一路”稅務(wù)部門共享信息、互鑒經(jīng)驗(yàn)。

我們加強(qiáng)合作，共研解決之道。合作機(jī)制各方以及國際組織和機(jī)制專家咨詢委員會(huì)成員加強(qiáng)交流合作，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展疫情對(duì)各國的影響以及應(yīng)對(duì)政策的效應(yīng)分析，為“一帶一路”國家（地區(qū)）尋求適合本國國情的抗疫情、促發(fā)展稅收之策，提供了有力支持。

我們順勢(shì)而謀，共促機(jī)制落實(shí)。受疫情影響，經(jīng)各方積極磋商，第二屆“一帶一路”稅收征管合作論壇延期至明年舉行。我們及時(shí)調(diào)整工作方案，將合作機(jī)制會(huì)議的一些內(nèi)容從線下搬到線上，既積極推動(dòng)了《烏鎮(zhèn)行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021）》各項(xiàng)任務(wù)更好落實(shí)，又增進(jìn)了距離阻隔不了的彼此合作與友誼。

中國自疫情發(fā)生以來，在習(xí)近平主席親自指揮、親自部署下，取得了疫情防控阻擊戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略成果。在抗擊疫情的過程中，中國稅務(wù)部門既從嚴(yán)從細(xì)從緊做好自身的內(nèi)防內(nèi)控工作，又積極主動(dòng)參與做好社區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控工作，并不失時(shí)機(jī)推出和落實(shí)一系列既重實(shí)效又有創(chuàng)新的政策措施、服務(wù)舉措，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。

中國稅務(wù)部門以精準(zhǔn)有力落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，助力企業(yè)紓困解難。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，中國政府先后分7批出臺(tái)了27項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，為幫助企業(yè)紓困解難發(fā)揮了重要作用。這些政策體現(xiàn)了三個(gè)方面突出特點(diǎn)：一是精準(zhǔn)性。在疫情發(fā)生初期，迅速對(duì)抗疫物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和一線抗疫醫(yī)務(wù)人員、防疫工作者給予稅費(fèi)優(yōu)惠，支持抗疫力量和資源投入；在復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，主要針對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)特別是吸納就業(yè)較多的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，加大政策支持力度，增強(qiáng)其抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的湖北省，實(shí)施了更大力度的支持措施，幫助其戰(zhàn)勝疫情和疫后重振。二是聯(lián)動(dòng)性。堅(jiān)持多措聯(lián)動(dòng)，既有減稅政策，又有降費(fèi)措施，還有減租免租、緩息降息等手段，其中僅稅務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)的政策就涉及8個(gè)稅種和7個(gè)費(fèi)種。堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，稅務(wù)、財(cái)政、人社、醫(yī)保等部門齊心協(xié)力，共抓政策落實(shí)。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，從中央到地方均出臺(tái)了一系列稅費(fèi)支持措施，形成抗擊疫情的強(qiáng)大合力。三是規(guī)模性。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年政府工作報(bào)告中指出，減稅降費(fèi)預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。這對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤、保障民生就業(yè)形成了有力支撐。中國稅務(wù)部門在積極參與上述稅費(fèi)優(yōu)惠政策研究制定的同時(shí)，努力克服政策落實(shí)時(shí)間緊、涉及稅種費(fèi)種多、受益主體范圍廣等困難和挑戰(zhàn)，著力暢通政策落實(shí)“最后一公里”，確保減稅降費(fèi)的“真金白銀”直達(dá)困難企業(yè)、直達(dá)納稅人繳費(fèi)人。今年1月~4月，全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)9066億元，為援企穩(wěn)崗抗疫情提供了實(shí)實(shí)在在的支持。

中國稅務(wù)部門以“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，增進(jìn)企業(yè)便捷便利。疫情發(fā)生后，中國稅務(wù)部門注重從多方面優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)，特別是在依法實(shí)施延期辦理納稅申報(bào)、延期繳納稅款等措施的同時(shí)，大力推行“非接觸式”辦稅繳費(fèi)，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，確保辦稅繳費(fèi)既安全又便捷。一是讓政策“碼上可知”。及時(shí)發(fā)布和動(dòng)態(tài)更新稅費(fèi)優(yōu)惠政策操作指引，并制成二維碼，納稅人繳費(fèi)人通過輕松掃碼，即可一攬式掌握相關(guān)政策和操作流程。二是讓咨詢“線上可答”。通過12366納稅服務(wù)熱線、微信、視頻等渠道，線上回應(yīng)納稅人繳費(fèi)人咨詢和訴求，幫助其知曉政策、熟悉操作。截至5月底，僅12366納稅服務(wù)熱線受理疫情防控涉稅咨詢就達(dá)近50萬次。三是讓業(yè)務(wù)“網(wǎng)上可辦”。稅務(wù)總局梳理發(fā)布190個(gè)網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)清單，企業(yè)納稅人有90%以上的業(yè)務(wù)量可通過網(wǎng)上辦理，其中納稅申報(bào)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理率可達(dá)99%以上。四是讓操作“掌上可行”。通過完善手機(jī)APP功能，優(yōu)化應(yīng)用場(chǎng)景，打造“指尖上的辦稅繳費(fèi)”。截至目前，中國個(gè)人所得稅手機(jī)APP注冊(cè)用戶超過1.3億人。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，“非接觸式”已成為辦稅繳費(fèi)的主渠道，納稅人繳費(fèi)人滿意度達(dá)97.3%。

中國稅務(wù)部門以深入及時(shí)的稅收大數(shù)據(jù)分析，服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。自2月10日企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，中國稅務(wù)部門注重利用稅收大數(shù)據(jù)加強(qiáng)跟蹤分析，既為各級(jí)政府決策提供參考，又促進(jìn)企業(yè)上下游、產(chǎn)供銷之間精準(zhǔn)對(duì)接。一是持續(xù)跟蹤分析反映經(jīng)濟(jì)恢復(fù)回升情況。綜合運(yùn)用增值稅發(fā)票、納稅申報(bào)等數(shù)據(jù)資源，按日統(tǒng)計(jì)企業(yè)銷售收入情況，分行業(yè)、分地區(qū)、分主要產(chǎn)品逐周或逐旬分析反映企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況，為宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供服務(wù)。二是持續(xù)幫助企業(yè)打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)。在嚴(yán)格依法保護(hù)納稅人商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下，利用稅收大數(shù)據(jù)，深入開展上下游企業(yè)的供需分析，遵循市場(chǎng)化自愿性原則，為企業(yè)雙方進(jìn)行購銷對(duì)接提供精準(zhǔn)服務(wù)，幫助疏通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)，特別是幫助湖北企業(yè)產(chǎn)供銷對(duì)接和產(chǎn)業(yè)鏈暢通。三是持續(xù)深化“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)發(fā)展。將企業(yè)納稅信用轉(zhuǎn)化為信用資產(chǎn)，聯(lián)合銀保監(jiān)部門開展“銀稅互動(dòng)”融資支持，緩解企業(yè)特別是小微企業(yè)資金難題。今年一季度，小微企業(yè)獲得“銀稅互動(dòng)”貸款金額1816億元。 （下轉(zhuǎn)A2版）

深化稅收合作 攜手抗疫前行

（上接A1版）

疫情是對(duì)全世界、全人類的共同挑戰(zhàn)。當(dāng)前國際疫情還在持續(xù)，疫情防控和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還需做大量工作。此次以“同心抗疫、共克時(shí)艱”為主題開展交流，旨在進(jìn)一步凝聚共識(shí)、增進(jìn)合作，為全球戰(zhàn)疫和“一帶一路”建設(shè)注入我們的稅收力量。為此，我提出三點(diǎn)倡議：

一是進(jìn)一步深化經(jīng)驗(yàn)分享。這次會(huì)議各國代表已介紹或?qū)⒔榻B各自很好的支持抗疫稅收政策和服務(wù)措施，國際組織、專家學(xué)者也將提出不少好的意見建議。希望會(huì)后，我們能進(jìn)一步通過線上交流研討、抗疫電子特刊等方式和載體，更好地分享經(jīng)驗(yàn)、共享信息，促進(jìn)稅收在支持抗擊疫情和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。中國稅務(wù)部門愿在此方面為有需要的國家（地區(qū)）稅務(wù)部門提供力所能及的幫助。

二是進(jìn)一步深化平臺(tái)應(yīng)用。我們共同精心打造的《“一帶一路”稅收》創(chuàng)刊號(hào)將于近日出版，“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制官方網(wǎng)站也將于今天正式上線。我們應(yīng)以此為契機(jī)，深化線上交流合作，研究推出更多的合作項(xiàng)目，打造共商共建共享的常態(tài)化工作交流機(jī)制和平臺(tái)。

三是進(jìn)一步深化科技支撐。此次疫情，使我們的工作模式、與納稅人繳費(fèi)人的交流方式都發(fā)生了巨大變化，居家辦公和“非接觸式”辦稅繳費(fèi)成為主流，這得益于科學(xué)技術(shù)的有力支撐。我們應(yīng)圍繞第二屆論壇稅收信息化主題，更加重視和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，優(yōu)化我們的稅收管理與納稅服務(wù)，推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

中國有句古語：“交得其道，千里同好。固于膠漆，堅(jiān)于金石。”經(jīng)歷疫情的考驗(yàn)，我們鞏固了共擔(dān)風(fēng)雨的深厚友誼，提高了抵御風(fēng)險(xiǎn)的整體實(shí)力。疫情終會(huì)過去，合作天長地久。我相信，只要我們凝心聚力，和衷共濟(jì)，就一定能驅(qū)散疫情的陰霾，在合作共贏的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，共同迎來“一帶一路”建設(shè)更加美好的明天！

謝謝大家！
 

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