近日，歐盟委員會公布了7500億歐元復(fù)蘇計劃，以期幫助成員國實現(xiàn)均衡、包容、公平、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，推進(jìn)實現(xiàn)綠色和數(shù)字兩大轉(zhuǎn)型目標(biāo)。歐盟將可用資源上限提升至歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的2%，以便通過復(fù)蘇計劃在金融市場籌集7500億歐元，其中5000億歐元為援款，2500億歐元為貸款，償還期為2028年~2058年。歐盟表示需要拓寬渠道籌措資金，包括增加稅賦。外媒就歐盟委員會文件里提到的幾個稅種作簡要研判，認(rèn)為歐盟希望以稅增收的努力成功概率不大。

數(shù)字服務(wù)稅。這是歐盟近年力推的稅收計劃，并表示若經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）在年內(nèi)未能就數(shù)字服務(wù)稅達(dá)成共識，歐盟將單獨(dú)采取行動，預(yù)計數(shù)字服務(wù)稅將為歐盟帶來13億歐元的年收入。分析認(rèn)為，數(shù)字服務(wù)稅有達(dá)成一致的可能性。此前，低稅率國家愛爾蘭是數(shù)字服務(wù)稅的堅決反對者，但隨著“擋箭牌”英國的離去，愛爾蘭未必有底氣抗衡團(tuán)體意志，長遠(yuǎn)而言愛爾蘭的關(guān)切應(yīng)是如何以妥協(xié)換取最大利益。

單一市場稅。歐盟擬對全球營收超過7.5億歐元的約7萬家在歐企業(yè)征收單一市場稅，最終目標(biāo)是150億歐元~200億歐元稅收收入。大企業(yè)可能被分為兩類~三類，按年繳稅。該提案將使歐盟預(yù)算對成員國的依賴減少，但也不可避免的將遭遇政治阻力。傳統(tǒng)上，歐盟成員國對于在目前基礎(chǔ)上新增歐盟財政收入非常謹(jǐn)慎。節(jié)儉四國（奧地利、丹麥、荷蘭和瑞典）將是該計劃的主要障礙。

碳邊境稅。為實現(xiàn)氣候雄心，歐盟對碳邊境機(jī)制甚為重視，但考慮到可行性、合規(guī)性等因素，至今尚未明確碳邊境機(jī)制的組織架構(gòu)。分析認(rèn)為，開征碳邊境稅不僅會面臨世界貿(mào)易組織（WTO）的合規(guī)質(zhì)詢，還要警惕貿(mào)易伙伴的單邊報復(fù)。此前，法國、西班牙、意大利等國傾向于支持開征碳邊境稅，但作為歐盟主要出口國的德國明確反對。不過，在美國肆意向盟友“開炮”的不穩(wěn)定環(huán)境下，不排除歐盟將以碳邊境稅為武器同仇敵愾。

拓寬碳排放交易機(jī)制（ETS）覆蓋領(lǐng)域。歐盟建議將ETS拍賣配額的20%交由歐盟統(tǒng)籌，而不是像一開始所說的由成員國掌握，并將其覆蓋領(lǐng)域拓寬到海事及航空領(lǐng)域。分析認(rèn)為，成員國對此興趣不大，但歐洲理事會主席米歇爾于今年2月提出折中方案讓利成員國，或可推動達(dá)成一致。

塑料稅。歐盟委員會文件表示，將對每千克塑料包裝收取80歐分費(fèi)用，預(yù)計將帶來66億歐元的年收入。分析認(rèn)為，此計劃雖遭到中低收入成員國反對，但很有可能成為增收來源，畢竟相對于其他稅收設(shè)想，塑料稅更容易取得共識。
 

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