突如其來(lái)的新冠肺炎疫情讓本就脆弱的拉美經(jīng)濟(jì)更加艱難，嚴(yán)格的防疫措施使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)幾乎停擺。目前，拉美地區(qū)每日新增新冠肺炎確診病例還在攀升，疫情拐點(diǎn)尚未到來(lái)，全面開(kāi)放經(jīng)濟(jì)仍有待時(shí)日。

多國(guó)公共衛(wèi)生專(zhuān)家指出，拉美地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱，持續(xù)蔓延的新冠肺炎疫情導(dǎo)致拉美經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重萎縮，貧困人口增多，社會(huì)問(wèn)題加劇。如何在防控疫情與恢復(fù)經(jīng)濟(jì)之間實(shí)現(xiàn)平衡，拉美各國(guó)政府面臨考驗(yàn)。

疫情形勢(shì)嚴(yán)峻

2月26日，巴西首例新冠肺炎病例確診，這也是拉美地區(qū)首例確診病例。3個(gè)月來(lái)，拉美地區(qū)疫情不斷蔓延。

目前，巴西是拉美地區(qū)新冠肺炎確診病例數(shù)最多的國(guó)家，也是全球僅次于美國(guó)的疫情重災(zāi)區(qū)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至6月8日，巴西新冠肺炎累計(jì)確診病例691758例，累計(jì)死亡36455例。

泛美衛(wèi)生組織對(duì)巴西疫情表示擔(dān)憂(yōu)，認(rèn)為巴西戰(zhàn)勝疫情還有很長(zhǎng)的路要走，需要增加檢測(cè)數(shù)量并保持社交距離。該組織主任卡麗薩·艾蒂安表示，預(yù)計(jì)到8月4日，巴西累計(jì)新冠肺炎死亡人數(shù)將達(dá)到8.83萬(wàn)。

據(jù)新華社報(bào)道，近來(lái)秘魯疫情也呈現(xiàn)加速擴(kuò)散態(tài)勢(shì)。截至6月8日，秘魯新冠肺炎累計(jì)確診病例196515例，累計(jì)死亡5465例。這個(gè)只有3200多萬(wàn)人口的國(guó)家累計(jì)確診病例數(shù)在拉美排名第二，僅次于巴西。

智利衛(wèi)生部6月8日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，新冠肺炎確診病例比前一日增加6405例，累計(jì)134150例。截至6月8日，墨西哥共確診新冠肺炎病例117103例，較前一日新增3484例，累計(jì)死亡13699例。

世界衛(wèi)生組織表示，巴西、秘魯和智利的疫情傳播沒(méi)有趨緩跡象，預(yù)計(jì)死亡人數(shù)激增趨勢(shì)將持續(xù)至今年8月。

多重因素疊加

拉美專(zhuān)家認(rèn)為，新冠肺炎疫情在拉美地區(qū)蔓延是多重因素疊加的結(jié)果。

巴西資本市場(chǎng)學(xué)院教授里卡多·凱希奧洛認(rèn)為，巴西全國(guó)疫情防控思想不統(tǒng)一，國(guó)家行政機(jī)構(gòu)的立場(chǎng)態(tài)度與各州政府相悖。此外，許多民眾沒(méi)有固定工作，若長(zhǎng)期居家隔離則會(huì)失去收入，因此只能冒險(xiǎn)出門(mén)工作，導(dǎo)致政府制定的防疫措施未能有效執(zhí)行。這一現(xiàn)象在其他一些拉美國(guó)家也很常見(jiàn)。

秘魯前衛(wèi)生部長(zhǎng)、著名外科醫(yī)生楊莫塔指出，秘魯在隔離患者、切斷病毒傳播途徑和追蹤密切接觸者等方面未能采取有效措施，這是該國(guó)確診病例數(shù)持續(xù)增加的重要原因。該國(guó)國(guó)家社會(huì)學(xué)院院長(zhǎng)愛(ài)德華多·阿羅約認(rèn)為，秘魯貧困地區(qū)人口密度大、房屋密集、衛(wèi)生條件差，極易造成病毒傳播且難以控制。貧困已成為秘魯抗擊疫情的短板，使政府頒布的防疫措施無(wú)法得到有效落實(shí)。

智利公共衛(wèi)生專(zhuān)家胡安·卡洛斯·賽義德說(shuō)，雖然智利在新冠肺炎病毒檢測(cè)、準(zhǔn)備呼吸機(jī)和醫(yī)院床位方面做了很多工作，但在確診病例溯源、有效隔離和追蹤密切接觸者等方面的工作做得不夠，從而導(dǎo)致疫情持續(xù)蔓延。

經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)

持續(xù)蔓延的新冠肺炎疫情使拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)遭受沉重打擊。聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)與國(guó)際勞工組織5月21日聯(lián)合發(fā)布報(bào)告說(shuō)，新冠肺炎疫情將嚴(yán)重影響拉美和加勒比地區(qū)就業(yè)形勢(shì)，今年該地區(qū)失業(yè)率預(yù)計(jì)將升至11.5%，新增失業(yè)人口超過(guò)1150萬(wàn)。

受疫情沖擊，拉美最大航空公司拉塔姆航空公司5月26日宣布申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。專(zhuān)家指出，疫情期間航空業(yè)遭遇困境并非拉美獨(dú)有，但危機(jī)暴露了拉美航空業(yè)原本就有的運(yùn)營(yíng)成本高、機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)效率低、基礎(chǔ)設(shè)施落后、債務(wù)高企等弊病。拉美的公路和鐵路網(wǎng)不發(fā)達(dá)，交通高度依賴(lài)飛機(jī)，疫情后的地區(qū)聯(lián)通、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇都離不開(kāi)航空業(yè)，政府必須嚴(yán)肅考慮如何對(duì)待這一“戰(zhàn)略性行業(yè)”。此外，由于疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化，目前阿根廷已出現(xiàn)技術(shù)性債務(wù)違約。

阿根廷政府當(dāng)前采取犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“休克式”抗擊疫情政策。自3月20日開(kāi)始“封城”防控疫情至今，阿根廷大多數(shù)地區(qū)民眾一直處于全面隔離狀態(tài)。已經(jīng)維持兩個(gè)多月的隔離政策逐漸引發(fā)民眾不滿(mǎn)情緒，“休克式”抗疫使阿根廷中低收入人群的生存環(huán)境更加艱難，貧困和失業(yè)問(wèn)題凸顯。阿根廷一份民調(diào)顯示，由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)停滯，家庭收入大幅下降，幾乎30%的受訪者為零收入。

秘魯“宏觀咨詢(xún)”公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃爾梅爾·古巴指出，疫情已對(duì)秘魯經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊，許多中小企業(yè)面臨破產(chǎn)，政府稅收受到嚴(yán)重影響。

厄瓜多爾《每周分析》雜志總編輯阿爾韋托·阿科斯塔說(shuō)，新冠肺炎疫情來(lái)襲之前，厄瓜多爾經(jīng)濟(jì)狀況已非常脆弱，政府財(cái)政入不敷出。疫情重創(chuàng)厄瓜多爾經(jīng)濟(jì)后，許多生產(chǎn)部門(mén)更是陷入癱瘓。

分析人士指出，新冠肺炎疫情使拉美地區(qū)近年來(lái)本就低迷的經(jīng)濟(jì)遭遇嚴(yán)重沖擊。面對(duì)沉重經(jīng)濟(jì)壓力，一些國(guó)家不得不在疫情未得到完全控制的情況下就開(kāi)始逐步復(fù)工。未來(lái)一段時(shí)間，拉美國(guó)家將持續(xù)面臨疫情防控與恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的雙重壓力。
 

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