2020年7月1日,是全國稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)字人事工作全面上線運(yùn)行一周年的日子。作為先行試點(diǎn)單位之一,這一年,對(duì)國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局來說,是向上向善、砥礪前行的一年,也是數(shù)字人事落地生根、開花結(jié)果的一年。
2019年,該局的工作業(yè)績(jī)?cè)谌珖悇?wù)系統(tǒng)和河北省均居于先進(jìn)位次;在國家稅務(wù)總局組織的“兩測(cè)”中,河北省稅務(wù)局9級(jí)、10級(jí)業(yè)務(wù)能力通過率達(dá)96%;在全國稅務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)大比武中,取得團(tuán)體第三名、個(gè)人所得稅專業(yè)崗位個(gè)人第一名的優(yōu)異成績(jī)。2020年6月11日,河北省委常委、秘書長(zhǎng)、省直機(jī)關(guān)工委書記高志立到省稅務(wù)局調(diào)研,充分肯定了數(shù)字人事工作,并要求認(rèn)真總結(jié)數(shù)字人事帶隊(duì)伍的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,更好地把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
“以全面推行數(shù)字人事為突破口,緊緊依靠現(xiàn)代化管理理念、建立科學(xué)化管理機(jī)制,打造一支高素質(zhì)專業(yè)化且充滿生機(jī)活力的干部隊(duì)伍,是河北稅務(wù)提質(zhì)增效、又好又快發(fā)展的根本原因。4萬多名在職干部敢碰難題、勇毅擔(dān)當(dāng),干部隊(duì)伍的創(chuàng)新力和凝聚力極大提升,也使河北稅務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的根基更加堅(jiān)實(shí)。”河北省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)盧自強(qiáng)表示。
落實(shí)落細(xì) 高標(biāo)準(zhǔn)逐步推進(jìn)
走進(jìn)河北省稅務(wù)局?jǐn)?shù)字人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,墻上的醒目位置掛著一張張數(shù)字人事推行工作的“作戰(zhàn)圖”。
河北省稅務(wù)局考核考評(píng)處處長(zhǎng)吳瑜介紹:“這樣的‘作戰(zhàn)圖’在省局和各市局都能見到,我們將任務(wù)成圖、清單上墻、責(zé)任到人,按圖抓進(jìn)度、抓節(jié)點(diǎn)、抓質(zhì)量,對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn),有力確保了數(shù)字人事上線運(yùn)行各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。”
河北省稅務(wù)局印制4萬余冊(cè)“一張圖看懂?dāng)?shù)字人事”宣傳折頁及各類人員操作手冊(cè),在全省發(fā)放。全省稅務(wù)系統(tǒng)組織開展“數(shù)字人事大家談”“數(shù)字人事感言感悟”等一系列主題征文活動(dòng),提升廣大干部對(duì)數(shù)字人事的認(rèn)知程度。隆堯縣稅務(wù)局團(tuán)支部書記鄭揚(yáng)說:“通過開展‘數(shù)字人事大家談’活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)數(shù)字人事從陌生到熟悉、從模糊到清晰、從被動(dòng)接受到主動(dòng)擁抱的‘三個(gè)轉(zhuǎn)變’,激發(fā)了稅務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。”
國稅地稅征管體制改革后,在人員基礎(chǔ)信息維護(hù)上,河北省稅務(wù)局采取精準(zhǔn)化作業(yè),對(duì)照干部人事檔案,對(duì)數(shù)字人事下設(shè)20個(gè)子集逐條進(jìn)行維護(hù),共維護(hù)數(shù)據(jù)200余萬條,數(shù)據(jù)完整度大幅提升,為全面上線做好了數(shù)據(jù)支撐。在試運(yùn)行階段,該局提前讓數(shù)字人事信息與每名干部“見面”,通過對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)賬戶信息的檢查,再次確認(rèn)人員信息,有效提升了數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保了數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
該局以培訓(xùn)對(duì)象全覆蓋、全員熟練掌握操作為目標(biāo),分層次、分類別開展“滴灌式”精準(zhǔn)培訓(xùn),組織年輕干部深入各部門、分局一對(duì)一“結(jié)對(duì)子”,手把手“傳幫帶”,做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的弄懂弄通。
求實(shí)求真 干部素質(zhì)再攀升
作為數(shù)字人事的組成部分,工作記實(shí)是個(gè)人成長(zhǎng)賬戶的重要構(gòu)成要素和基本單元。河北省稅務(wù)局定期對(duì)全省記實(shí)完成情況進(jìn)行抽取和統(tǒng)計(jì),對(duì)未按規(guī)定周期記實(shí)和記實(shí)內(nèi)容空洞、重復(fù)的單位和人員進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)提醒,督促引導(dǎo)干部按要求記錄工作實(shí)績(jī)、感悟及打算,確保工作記實(shí)記得真、記得實(shí)、記得全。
進(jìn)入數(shù)字人事系統(tǒng),查看工作記實(shí),可以發(fā)現(xiàn)它最鮮明的特點(diǎn)是“實(shí)”:有的記述工作重點(diǎn),打造稅月“記錄本”;有的記錄工作成效,積累日常“成績(jī)單”;有的記載想法感悟,鐫刻成長(zhǎng)“印記樹”。
邢臺(tái)市稅務(wù)局組織開展了“數(shù)字人事百篇優(yōu)秀記實(shí)展曬”活動(dòng),該局黨委書記、局長(zhǎng)于洋介紹:“對(duì)優(yōu)秀記實(shí)進(jìn)行宣傳展示,引導(dǎo)稅務(wù)干部互相學(xué)習(xí)、分享經(jīng)驗(yàn),共同提高記實(shí)質(zhì)量,養(yǎng)成善總結(jié)、會(huì)梳理、勤反思的良好習(xí)慣,提升干部素養(yǎng),助推了工作質(zhì)量、效益雙提升。”
魏縣稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)于曉峰感言:“以前和干部們交流,談工作多,談心較少,現(xiàn)在通過工作記實(shí)‘展曬’,可以經(jīng)常了解干部職工的工作動(dòng)態(tài)、所思所想,思想政治工作更有針對(duì)性了。”
基層稅務(wù)干部談到工作記實(shí),也紛紛表示很有用、很好用。“我把昨天培訓(xùn)的征管知識(shí)點(diǎn)添加到工作記實(shí)里了,歡迎大家觀看。”微信工作群里,石家莊綜合保稅區(qū)征收管理科的小吳一上班就熱情發(fā)聲。對(duì)滄州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局的李昕宇來說,工作記實(shí)則成了離不開的“小助手”,“每天下班前我都會(huì)抽出10分鐘時(shí)間,梳理一天的工作成果,記錄工作記實(shí),讓工作有跡可循。添加附件的功能,就像一個(gè)網(wǎng)絡(luò)云盤,存儲(chǔ)著工作表格、報(bào)告等一系列成果,隨時(shí)可以取用。”
工作記實(shí)是“真記”,領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒更要“真評(píng)”。河北省稅務(wù)局大膽探索,創(chuàng)新設(shè)置了“評(píng)鑒五原則”負(fù)面清單,明確不能評(píng)為“好”或“較好”的情形。在季度評(píng)鑒前,向全省稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)出提醒,打好“預(yù)防針”;季度評(píng)鑒結(jié)束后,及時(shí)對(duì)評(píng)鑒數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)合負(fù)面清單與記實(shí)情況,對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行評(píng)鑒的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改,確保公平公正。
一位基層稅務(wù)分局局長(zhǎng)表示,以前總有“老好人”思想,怕打消同志們工作積極性,在評(píng)鑒時(shí)搞平均主義,工作缺乏活力及競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)在省局設(shè)置了“評(píng)鑒五原則”負(fù)面清單,自己嘗試著拉開評(píng)鑒差距后,反而激發(fā)了干部工作的積極性,工作效率也提高了不少。
用好用活 整體工作提質(zhì)增效
用活“推送任務(wù)、自擬任務(wù)”功能,暢通工作交流匯報(bào)渠道,是數(shù)字人事助推工作提升的一個(gè)法寶。
河北省稅務(wù)局在全系統(tǒng)鼓勵(lì)稅務(wù)干部使用任務(wù)管理功能,將其與建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍相結(jié)合,明確任務(wù)推送“下管一級(jí)、上達(dá)一級(jí)”。上一級(jí)通過數(shù)字人事系統(tǒng)“任務(wù)推送”給下一級(jí)安排布置工作,包括每周工作任務(wù)安排和一些臨時(shí)性或中長(zhǎng)期重點(diǎn)工作,內(nèi)容涉及工作要求、完成時(shí)限等。下一級(jí)接到任務(wù)后,通過“自擬任務(wù)”將落實(shí)情況反饋給上一級(jí),同時(shí)結(jié)合分管工作,“自擬任務(wù)”主動(dòng)推送給上一級(jí)。通過上下級(jí)互動(dòng),形成任務(wù)推送—反饋—落實(shí)的有力抓手,發(fā)揮促進(jìn)工作的作用。
河北省稅務(wù)局青年干部李海龍認(rèn)為:“‘自擬任務(wù)’讓工作從‘等著做’變成了‘主動(dòng)做’,從‘要我做好’變成‘我要做好’,工作狀態(tài)變被動(dòng)為主動(dòng),體現(xiàn)了自我價(jià)值,激發(fā)了稅務(wù)干部的活力。”
數(shù)字人事還為干部干事創(chuàng)業(yè)確立了目標(biāo),制定了規(guī)范,明確了整個(gè)職業(yè)生涯規(guī)劃。稅務(wù)干部既可以參加業(yè)務(wù)能力升級(jí)測(cè)試,又可以通過跨類別報(bào)考的形式進(jìn)行業(yè)務(wù)能力分類提升。
2019年,在國家稅務(wù)總局組織的8級(jí)以上業(yè)務(wù)能力升級(jí)測(cè)試及正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)勝任力測(cè)試中,河北省稅務(wù)局精心組織培訓(xùn),廣泛動(dòng)員,編制了《數(shù)字人事“兩測(cè)”報(bào)名啦!》美篇,閱讀量達(dá)2.1萬人(次)。“兩測(cè)”期間,共完成報(bào)名審核上報(bào)1274人,其中領(lǐng)導(dǎo)勝任力測(cè)試227人、8級(jí)以上業(yè)務(wù)能力升級(jí)測(cè)試1047人。副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)勝任力通過率達(dá)89%,9級(jí)、10級(jí)業(yè)務(wù)能力通過率達(dá)96%,成績(jī)喜人。
人事相宜 干部隊(duì)伍更具活力
數(shù)字人事,平時(shí)考核是關(guān)鍵,結(jié)果運(yùn)用是靈魂??己私Y(jié)果運(yùn)用情況如何,直接關(guān)系到數(shù)字人事工作是否具有生命力。
河北省稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)張明認(rèn)為:“數(shù)字人事日常化、多維化、數(shù)據(jù)化、累積化、可比化的考核,既看基礎(chǔ)又看發(fā)展,既看成績(jī)又看潛能,突出了德才,實(shí)現(xiàn)了對(duì)稅務(wù)干部全員、全程、全面的考核覆蓋,促進(jìn)了干部管理的科學(xué)化、規(guī)范化,用好數(shù)字人事必將激發(fā)稅務(wù)干部新活力。”
在河北稅務(wù)系統(tǒng),數(shù)字人事在干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面充分發(fā)揮了導(dǎo)向作用。有多人因記實(shí)評(píng)鑒和內(nèi)部公認(rèn)度測(cè)評(píng)得分偏低,2019年度考核得分劃段未能進(jìn)入第一段,而失去了年終評(píng)優(yōu)資格;年度考核未在第一段的人員,沒有“兩測(cè)跨級(jí)”的報(bào)名資格;年度考核不在第一段的干部,不予考慮進(jìn)入領(lǐng)軍人才選拔……
數(shù)字人事像一把標(biāo)尺,公平、客觀、全面地考評(píng)稅務(wù)干部的能力素質(zhì)和努力程度,丈量良莠差距,讓優(yōu)秀者再接再厲,讓落后者奮起直追、勇往直前。
衡水市稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)李國增說:“數(shù)字人事用清晰的數(shù)據(jù),刻畫干部成長(zhǎng)脈絡(luò);用可比的數(shù)據(jù),激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)熱情,這為我們基層黨委書記帶隊(duì)伍提供了抓手。”
所有的數(shù)據(jù)如涓涓細(xì)流,最終匯入個(gè)人成長(zhǎng)賬戶中。點(diǎn)開個(gè)人成長(zhǎng)賬戶,稅務(wù)干部既可與同級(jí)同類人員橫向?qū)Ρ龋€可縱向跟自身對(duì)比,從而更加清晰地自我定位、取長(zhǎng)補(bǔ)短,找準(zhǔn)提升的方向,讓干部在比較中找出差距、增添動(dòng)力,在推進(jìn)中提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任,形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
在河北,稅務(wù)干部對(duì)數(shù)字人事越來越認(rèn)可,越來越重視。每一名稅務(wù)干部都認(rèn)為他們與數(shù)字人事息息相關(guān),數(shù)字人事已經(jīng)融入了他們的每一天、每一分、每一秒。
“數(shù)字人事為提升稅收現(xiàn)代化治理水平提供了一種有效的管理手段。今后,我們將繼續(xù)深化數(shù)字人事內(nèi)涵,拓展數(shù)字人事外延,引領(lǐng)干部職工一生向上、一心向善,提振精氣神,激發(fā)動(dòng)力源,為河北稅務(wù)的明天帶來更多的生機(jī)和活力。”盧自強(qiáng)表示。
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