抓制度，完善適應(yīng)新體制的“執(zhí)行+改進(jìn)”閉環(huán)機(jī)制；重信息，著力探索適應(yīng)新挑戰(zhàn)的“數(shù)據(jù)+整治”監(jiān)督手段；抓共治，積極構(gòu)建適應(yīng)新形勢的“權(quán)力+權(quán)利”監(jiān)督體系

       做好新時代稅務(wù)紀(jì)檢工作，要按照黨中央的決策部署和國家稅務(wù)總局黨委的工作安排，構(gòu)建“制度+信息+共治”工作格局，全系統(tǒng)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

       抓制度，完善適應(yīng)新體制的“執(zhí)行+改進(jìn)”閉環(huán)機(jī)制。一是筑基礎(chǔ)，建立健全黨委紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履職保障機(jī)制。制定適應(yīng)新體制下稅務(wù)紀(jì)檢工作的流程和制度。加快推進(jìn)“三為主一報告”制度在更大范圍內(nèi)實(shí)行，推進(jìn)黨建和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職能邊界明晰落地。建立與地方紀(jì)委監(jiān)委常態(tài)化、制度化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。二是抓執(zhí)行，構(gòu)建上下聯(lián)動貫通的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。全面梳理制度落實(shí)中的風(fēng)險點(diǎn)和工作要求，每年對基層制度執(zhí)行情況開展全面監(jiān)督。同時，在基層設(shè)置制度執(zhí)行“觀測點(diǎn)”，開展專項監(jiān)督。建立各級稅務(wù)局在制度解讀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)行過程監(jiān)控、信息傳遞反饋、問題整改落實(shí)等方面一竿子插到底的機(jī)制。建立上級跨級約談下級主要負(fù)責(zé)人的制度，推動一抓到底。三是促改進(jìn)，建立健全一體推進(jìn)“三不”機(jī)制。將推進(jìn)“三不”機(jī)制情況納入各單位政治生態(tài)評價體系，作為“兩個責(zé)任”年度考核重要內(nèi)容。在“不想”方面，推廣“三會一書兩公開”警示教育模式，即召開支部處分決定宣布會、班子專題民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育會，印發(fā)個人懺悔書，向黨內(nèi)公開案情，向群眾公開整改情況。在“不能”方面，建立健全稅務(wù)紀(jì)檢建議書制度，督促完善內(nèi)控機(jī)制和管理制度。在“不敢”方面，加大懲處力度，對問題露頭就打，并建立鼓勵紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主動發(fā)現(xiàn)查處問題機(jī)制，定期分析并排名，防止小問題拖成大問題。

       重信息，著力探索適應(yīng)新挑戰(zhàn)的“數(shù)據(jù)+整治”監(jiān)督手段。一是探索研發(fā)及時鎖定和阻斷風(fēng)險的紀(jì)檢監(jiān)督智慧平臺。運(yùn)用好稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有金稅、內(nèi)控、社保、人事等系統(tǒng)數(shù)據(jù)，積極協(xié)調(diào)其他部門數(shù)據(jù)共享，建立精準(zhǔn)鎖定線索、及時阻斷風(fēng)險、動態(tài)分析維護(hù)的智能監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對“兩權(quán)”運(yùn)行中廉政和失職瀆職問題的智能化、精準(zhǔn)化、實(shí)時化監(jiān)督。二是探索開展基于數(shù)據(jù)分析推送的一系列專項整治。通過篩選疑點(diǎn)數(shù)據(jù)推送任務(wù)，切實(shí)解決突出問題。三是探索建立與“四種形態(tài)”運(yùn)用結(jié)合的廉政畫像電子信息系統(tǒng)。以廉政檔案監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、個人申報信息、崗位履歷、獎懲情況及相關(guān)外部數(shù)據(jù)等為基礎(chǔ)，建立“一局式”“一人式”“一案式”“一把手”廉政畫像，信息化、直觀式地反映被監(jiān)督對象的廉政情況，并綜合研判風(fēng)險情況，既為日常管理、干部任用、廉政評價意見出具等工作提供依據(jù)，又可以根據(jù)風(fēng)險排名情況，針對性運(yùn)用“四種形態(tài)”，真正做到抓早抓小。

       抓共治，積極構(gòu)建適應(yīng)新形勢的“權(quán)力+權(quán)利”監(jiān)督體系。強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督，不僅要以權(quán)力制約權(quán)力，而且要重視并充分發(fā)揮權(quán)利對權(quán)力的監(jiān)督制約作用，形成“權(quán)力+權(quán)利”的監(jiān)督體系。

       一方面，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步完善稅務(wù)部門權(quán)力監(jiān)督體系。構(gòu)建“一體兩翼三線四責(zé)”的內(nèi)部權(quán)力監(jiān)督體系。“一體”即黨的領(lǐng)導(dǎo)，管黨治黨的全面監(jiān)督。“兩翼”即稅務(wù)系統(tǒng)的黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督。“三線”即日常監(jiān)督、職能監(jiān)督、專責(zé)監(jiān)督三道防線。“四責(zé)”即黨組織主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢專責(zé)。進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任內(nèi)容和舉措，健全督辦考評機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“四責(zé)”協(xié)同發(fā)力。同時，高度重視紀(jì)委監(jiān)委、審計等部門外部權(quán)力監(jiān)督，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成監(jiān)督合力，推動稅務(wù)系統(tǒng)監(jiān)督質(zhì)效不斷提升。

       另一方面，權(quán)利優(yōu)先，強(qiáng)化權(quán)利對權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制。引導(dǎo)黨員增強(qiáng)監(jiān)督意識，用好監(jiān)督權(quán)利，鼓勵黨員按規(guī)定實(shí)事求是向組織反映問題。引導(dǎo)納稅人繳費(fèi)人用好監(jiān)督權(quán)，探索聘請第三方機(jī)構(gòu)對納稅人繳費(fèi)人開展民意調(diào)查，收集各種渠道反饋的問題線索，及時處置并回饋，持續(xù)改進(jìn)工作。引導(dǎo)媒體發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，健全廣大民眾行使監(jiān)督權(quán)利的程序，完善問題—反饋—整改機(jī)制。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，暢通檢舉控告渠道，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范線索處置。整合監(jiān)督資源，成立專業(yè)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)團(tuán)隊，推行提級辦案和交叉監(jiān)督，提高線索處置效率和公正性，提升紀(jì)檢監(jiān)督治理能力和水平。