近日,作為歐盟7500億歐元復(fù)蘇計劃的一部分,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人同意對塑料包裝廢棄物征稅,該稅種產(chǎn)生的稅收收入歸歐盟。據(jù)了解,該稅將于2021年1月1日起開始征收,以未回收塑料包裝廢棄物的重量為計稅依據(jù),每公斤未回收塑料廢棄物定額征收0.80歐元,并通過一定的機制保證,不對一國的國家稅收產(chǎn)生過大的累退性影響。
德國環(huán)保組織——德國環(huán)境項目援助部(DUH),對該項新稅的開征表示歡迎,并認(rèn)為早就該征了。不過,該組織認(rèn)為稅率設(shè)計“太過膽小”,其總干事尤爾根·雷希稱:“我們需要一個真正能帶來方向性改變的稅率。”他表示:“我們制定的規(guī)則,首先要能杜絕人們向大自然和城市中亂扔不必要的一次性物品,包括一次性塑料瓶、塑料袋或者是一次性外帶咖啡杯等。”DUH還建議,與其根據(jù)未回收塑料包裝廢棄物的重量征稅,不如對初級塑料制成的新包裝投入流通環(huán)節(jié)之初征稅更有效。
也有行業(yè)機構(gòu)反對這項政策出臺。如德國化工業(yè)協(xié)會就警告稱,歐盟不應(yīng)對未回收的塑料包裝廢棄物征稅,因為歐盟的一系列立法措施,可能將促使整個石化行業(yè)和包裝行業(yè)的公司制定應(yīng)對措施,這些措施產(chǎn)生的影響有可能超出歐盟規(guī)定的最低要求。比如,許多塑料瓶制造商計劃到2030年至少使用50%的可回收材料,或者轉(zhuǎn)向其他材料,如生物基或非塑料替代材料。然而,這些材料通常比塑料具有更大的負(fù)面環(huán)境影響,因為其能源消耗、二氧化碳排放量比塑料更高。
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