近日,加拿大房地產(chǎn)協(xié)會(huì)和加拿大房地產(chǎn)研究公司Altus集團(tuán)聯(lián)合發(fā)布了《 2019年加拿大房產(chǎn)稅基準(zhǔn)報(bào)告》,該報(bào)告深入探討了加拿大11個(gè)主要城市中心的商業(yè)和住宅房產(chǎn)稅稅率。報(bào)告顯示,在接受調(diào)查的11個(gè)城市中,有8個(gè)城市的商業(yè)房產(chǎn)稅稅率至少是住宅稅率的兩倍,這對(duì)加拿大的小型企業(yè)產(chǎn)生了不利的影響。
蒙特利爾、多倫多和溫哥華連續(xù)12年保持全國(guó)最高的商業(yè)與住宅房產(chǎn)稅稅率比,卡爾加里和蒙特利爾的比率2019年增幅最高,這表明這些城市的工商業(yè)者所承受的稅收負(fù)擔(dān)日益增加。“理想狀態(tài)下,商業(yè)和住宅的房產(chǎn)稅稅率應(yīng)該相同。但是隨著時(shí)間的流逝,我們發(fā)現(xiàn)商業(yè)的房產(chǎn)稅稅率已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)住宅。出于選票的考慮,全國(guó)各地市政當(dāng)局都不愿意對(duì)支持他們的住宅房主增稅,但卻不吝嗇對(duì)那些沒(méi)有投票權(quán)的商業(yè)納稅人增加稅收。”Altus集團(tuán)加拿大總裁特瑞·比舍普說(shuō)道,“這些年來(lái),商業(yè)和住宅之間的房產(chǎn)稅稅率的差距存在增大的趨勢(shì),這是這篇報(bào)告的主要結(jié)論,我們希望各方對(duì)此有所了解。”
據(jù)了解,加拿大各地區(qū)的房產(chǎn)稅稅基、稅率各不相同。房產(chǎn)稅是加拿大各地市政當(dāng)局的主要收入來(lái)源,用于道路維修、教育、娛樂(lè)計(jì)劃和公共交通等各項(xiàng)公共服務(wù)支出。所有房產(chǎn)根據(jù)其用途分類,不同的房產(chǎn)適用不同的稅率,一產(chǎn)多用則按照不同的比例劃歸不同的類別。報(bào)告對(duì)16年來(lái)的商業(yè)和住宅房產(chǎn)稅的稅率進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)二者平均稅率一直保持在2.5%~3%之間。雖然居民和企業(yè)主均需繳納房產(chǎn)稅,但稅率視房產(chǎn)類型是商業(yè)還是住宅而有所不同,政府根據(jù)年度稅收需求自行決定稅率。
2019年接受調(diào)查城市的平均商業(yè)與住宅房產(chǎn)稅稅率之比為2.84,而2018年這一比率為2.9,出現(xiàn)小幅下降是由于2019年有8個(gè)城市降低了房產(chǎn)稅稅率,比2018年調(diào)低稅率的城市多了3個(gè)。值得注意的是,至少在近二十年里,溫哥華的稅率比首次下降到4.0以下,下降幅度為17.17%。蒙特利爾、多倫多和溫哥華繼續(xù)保持最高的商住房產(chǎn)稅稅率比率,尤以蒙特利爾高居榜首,達(dá)到3.93。此外,卡爾加里在調(diào)查中連續(xù)兩年增幅最大,躍升了8.31%,達(dá)到3.31??笨耸械纳套》慨a(chǎn)稅稅率比在受訪城市中排名第四,在穩(wěn)步攀升了15年后,2019年下降了3.75%。哈利法克斯的比率一直在緩慢增長(zhǎng),2019年首次以2.87的比率略高于平均水平。其他受訪城市如渥太華和埃德蒙頓,其比率分別為2.51和2.41,稍低于平均水平。溫尼伯、里賈納、薩斯卡通的比率一直比較穩(wěn)定,始終在1.71~1.76之間徘徊。
商業(yè)地產(chǎn)稅負(fù)的上升可能對(duì)住宅市場(chǎng)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。大多數(shù)購(gòu)房者希望居住在商業(yè)活動(dòng)活躍的地區(qū),如果高昂的房產(chǎn)稅變成了商業(yè)經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān),那么這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)將無(wú)法持續(xù)發(fā)展。“這些影響開(kāi)始改變社區(qū)的情況,特別是在一些零售商店面積較小的地區(qū)。”比舍普說(shuō)道,這些地區(qū)的住宅項(xiàng)目的銷售潛力將受到影響,最終影響到政府的稅收收入。
比舍普說(shuō):“多個(gè)城市將房產(chǎn)稅負(fù)擔(dān)過(guò)多地傾斜到了企業(yè)主,然而如果企業(yè)的稅負(fù)增長(zhǎng)幅度超過(guò)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)幅度,企業(yè)發(fā)展就是不可持續(xù)的,政府應(yīng)該采取積極措施縮小住宅和商業(yè)之間的稅率差距,來(lái)提高企業(yè)生存能力。”
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