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廣東省稅務(wù)局黨委委員、副局長陳忠明介紹，穩(wěn)外貿(mào)“稅務(wù)8條”包括：進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)；切實(shí)提高審核效率，加快出口退稅辦理進(jìn)度；進(jìn)一步推廣無紙化申報(bào)，提升出口退稅便利化水平；堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，大力支持和促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展；優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)施策，發(fā)揮出口退稅政策的最大效應(yīng)；加大支持力度，助力中小微出口企業(yè)渡過難關(guān)；打通產(chǎn)業(yè)鏈供需鏈，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷；始終堅(jiān)持管理服務(wù)兩手抓，持續(xù)營造公平有序的營商環(huán)境。
在穩(wěn)外貿(mào)“稅務(wù)8條”出臺(tái)的同時(shí)，廣東省稅務(wù)局還配套發(fā)布了《廣東穩(wěn)外貿(mào)出口退（免）稅政策指引》。對(duì)現(xiàn)行穩(wěn)外貿(mào)出口退（免）稅政策進(jìn)行綜合梳理，方便外貿(mào)企業(yè)查詢。
打通堵點(diǎn) 支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展
廣東省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年，廣東完成貨物出口1.82萬億元，同比下降8.5%，但降幅比第一季度收窄5.9個(gè)百分點(diǎn)。6月，進(jìn)出口總額增速回到正增長區(qū)間，同比增長0.8%。
北京師范大學(xué)珠海分校副校長、管理學(xué)博士寧少林認(rèn)為，從上半年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，廣東外貿(mào)進(jìn)出口基本盤日漸穩(wěn)定，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，平臺(tái)共享經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)綜服企業(yè)、跨境電商、市場(chǎng)采購貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)潛力顯現(xiàn)。但新業(yè)態(tài)發(fā)展仍面臨一些堵點(diǎn)和困難。
廣東“稅務(wù)8條”明確提出，要落實(shí)和完善包容審慎監(jiān)管要求，大力支持和促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。今年以來，廣東稅務(wù)部門通過加強(qiáng)市場(chǎng)采購貿(mào)易方式出口貨物稅收政策研究，對(duì)市場(chǎng)采購代理出口貨物證明開具、免稅申報(bào)、個(gè)體工商戶經(jīng)營所得個(gè)人所得稅征收、出口企業(yè)所得稅征收等問題進(jìn)行明確，穩(wěn)定出口企業(yè)政策預(yù)期。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1月~7月，廣東地區(qū)市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)出口額1495億元，同比增加455億元，增長43.75%。
此外，廣東稅務(wù)部門充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)帶動(dòng)中小微企業(yè)出口的作用。積極引導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控制度，建設(shè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控信息系統(tǒng)，防范退稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮其對(duì)中小微企業(yè)出口的帶動(dòng)作用。今年1月~7月廣東稅務(wù)部門共為外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理退稅7.3億元，有效緩解中小微出口企業(yè)的資金壓力。
打通鏈條 為出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷尋出路
針對(duì)外貿(mào)企業(yè)訂單減少、產(chǎn)能閑置的情況，穩(wěn)外貿(mào)“稅務(wù)8條”提出，要用好稅收大數(shù)據(jù)，推廣應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈智聯(lián)平臺(tái)，著力解決出口產(chǎn)品在轉(zhuǎn)內(nèi)銷過程中原材料供應(yīng)不暢、上下游產(chǎn)銷脫節(jié)等問題，為出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷打通產(chǎn)業(yè)供需鏈條。
珠海國能新材料股份有限公司是移動(dòng)通信行業(yè)的主流供貨廠商之一，年產(chǎn)值超億元，產(chǎn)品大部分銷往韓國及東南亞地區(qū)。3月以來，受疫情影響，國能新材出口銷售額僅有48萬元，同比減少超95%。“加大力度開拓國內(nèi)市場(chǎng)，是當(dāng)前破解外貿(mào)困境的新策略，但是快速找到國內(nèi)市場(chǎng)并不是一件簡單的事情。”公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人譚宇表示。
面對(duì)企業(yè)的難題，珠海稅務(wù)部門輔導(dǎo)企業(yè)通過廣東稅務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈智聯(lián)平臺(tái)尋找國內(nèi)的需求方。在產(chǎn)業(yè)鏈智聯(lián)平臺(tái)上發(fā)布產(chǎn)品不到一天時(shí)間，國能新材公司就收到多家企業(yè)發(fā)來的需求信息。
在稅費(fèi)優(yōu)惠的支持及稅務(wù)部門多舉措的輔導(dǎo)下，部分廣東外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)在“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”中找到了“出路”。上半年稅收數(shù)據(jù)顯示，出口企業(yè)的內(nèi)銷收入同比增長0.8%，增速高于各類企業(yè)平均水平4.0個(gè)百分點(diǎn)。
綜合施策 為外貿(mào)企業(yè)保駕護(hù)航
上半年，不少外貿(mào)企業(yè)陷入困境，資金鏈非常脆弱。對(duì)此，穩(wěn)外貿(mào)“稅務(wù)8條”明確，要進(jìn)一步深化“銀稅互動(dòng)”，稅務(wù)部門與銀行共享納稅信用數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依據(jù)稅收大數(shù)據(jù)，分類別定制融資方案，支持中小微出口企業(yè)發(fā)展。
“稅務(wù)8條”還提出，擴(kuò)大“一類出口企業(yè)”服務(wù)范圍，納稅信用等級(jí)為A級(jí)、海關(guān)企業(yè)信用管理類別為高級(jí)認(rèn)證、外匯管理分類等級(jí)為A級(jí)的重點(diǎn)出口企業(yè)，可視同一類出口企業(yè)享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)，經(jīng)審核不存在疑點(diǎn)的，及時(shí)為其辦結(jié)出口退稅手續(xù)。此外，穩(wěn)外貿(mào)“稅務(wù)8條”還從支持市場(chǎng)主體角度出發(fā)，明確在疫情防控期間新辦出口企業(yè)首次申報(bào)出口退稅、生產(chǎn)企業(yè)委托外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代辦退稅，累計(jì)申報(bào)的應(yīng)退（免）稅額未超過限額的，按照容缺辦理原則，及時(shí)先行審核辦理退稅，待疫情結(jié)束后再開展事后復(fù)核。
陳忠明表示，廣東外貿(mào)出口在全國占據(jù)重要地位，是穩(wěn)住外貿(mào)基本盤的重要“戰(zhàn)場(chǎng)”。下一步，廣東稅務(wù)系統(tǒng)將按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》，細(xì)化落實(shí)稅務(wù)總局“一提高三便利四支持”工作要求，持續(xù)優(yōu)化出口退稅服務(wù)，用足用好各項(xiàng)稅收政策，為穩(wěn)外貿(mào)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。
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