8月13日，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)出口監(jiān)管試點(diǎn)范圍的公告》（海關(guān)總署公告2020年第92號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“92號(hào)公告”），規(guī)定自9月1日起，在現(xiàn)有試點(diǎn)海關(guān)基礎(chǔ)上，增加上海、福州、青島、濟(jì)南、武漢、長(zhǎng)沙、拱北、湛江、南寧、重慶、成都、西安12個(gè)直屬海關(guān)，開展跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)出口監(jiān)管試點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展。有關(guān)專家提醒跨境電子商務(wù)企業(yè)，在關(guān)注該政策帶來(lái)的一系列利好的同時(shí)，也應(yīng)在實(shí)操中重點(diǎn)關(guān)注出口目標(biāo)國(guó)家海關(guān)的具體監(jiān)管要求，防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)了解，海關(guān)通過代碼形式對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管。目前，與跨境電子商務(wù)有關(guān)的監(jiān)管代碼主要有4個(gè)，分別為“1210”“9610”“9710”以及“9810”。

上海海關(guān)學(xué)院教師王永亮介紹，在跨境電子商務(wù)興起之初，海關(guān)監(jiān)管代碼主要是聚焦跨境電子商務(wù)進(jìn)口方向的“1210”和“9610”。其中，“1210”（全稱“保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)”）為保稅倉(cāng)模式。例如，消費(fèi)者通過跨境電子商務(wù)平臺(tái)購(gòu)買法國(guó)葡萄酒，該葡萄酒前期已批量入駐國(guó)內(nèi)某保稅區(qū)，在收到消費(fèi)者訂單后，由國(guó)內(nèi)保稅區(qū)發(fā)貨，郵寄給消費(fèi)者。“9610”（全稱“跨境貿(mào)易電子商務(wù)”）則可以理解為海淘直郵的網(wǎng)購(gòu)模式，即消費(fèi)者在跨境電子商務(wù)平臺(tái)下單購(gòu)買后，葡萄酒由原產(chǎn)地法國(guó)直郵入境。

今年年初，為加快跨境電子商務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于開展跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)出口監(jiān)管試點(diǎn)的公告》（海關(guān)總署公告2020年第75號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“75號(hào)公告”），增列“9710”（全稱“跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)直接出口”）和“9810”（全稱“跨境電子商務(wù)出口海外倉(cāng)”）兩個(gè)代碼，主要聚焦跨境電子商務(wù)出口方向。其中，“9710”是典型的B2B（即企業(yè)對(duì)企業(yè)）模式，境外買家由原來(lái)的個(gè)人消費(fèi)者變?yōu)槠髽I(yè)，極大地?cái)U(kuò)大了交易規(guī)模；“9810”則是設(shè)立在境外的出口保稅倉(cāng)模式。

王永亮提示，在新增的兩種模式下，跨境電子商務(wù)出口企業(yè)須重點(diǎn)關(guān)注出口目標(biāo)國(guó)家的海關(guān)監(jiān)管要求。以“9810”模式為例，境外保稅倉(cāng)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)所占面積的大小、是租賃還是購(gòu)買，出口國(guó)家海關(guān)可能會(huì)有不同的監(jiān)管要求。再如在“9710”模式下，將國(guó)內(nèi)商品出口到目標(biāo)國(guó)家后，能否、如何粘貼當(dāng)?shù)貒?guó)家語(yǔ)言說明書，大包裝產(chǎn)品能否拆分為小包裝等問題，當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)的具體要求也可能不同，都需要予以關(guān)注。

稅務(wù)管理方面，長(zhǎng)期關(guān)注出口退稅工作的國(guó)家稅務(wù)總局嘉善縣稅務(wù)局干部葉全華提醒相關(guān)納稅人，及時(shí)關(guān)注相關(guān)出口退（免）稅政策的規(guī)定。據(jù)悉，按照現(xiàn)行稅收政策體系的規(guī)定，納稅人須在銷售實(shí)現(xiàn)、財(cái)務(wù)上按規(guī)定確認(rèn)收入后，方能享受出口退（免）稅優(yōu)惠。但在新增的“9810”模式下，跨境電子商務(wù)企業(yè)將出口貨物報(bào)關(guān)離境并送達(dá)海外倉(cāng)后，貨物仍處在尚未銷售的狀態(tài)，還無(wú)法申請(qǐng)出口退（免）稅。

此外，跨境電子商務(wù)出口企業(yè)還須關(guān)注外匯管理。葉全華提醒，根據(jù)《國(guó)家外匯管理局關(guān)于支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展的通知》（匯發(fā)〔2020〕11號(hào)）規(guī)定，從事跨境電子商務(wù)的企業(yè)可將出口貨物在境外發(fā)生的倉(cāng)儲(chǔ)、物流、稅收等費(fèi)用與出口貨款軋差結(jié)算，并按規(guī)定辦理實(shí)際收付數(shù)據(jù)和還原數(shù)據(jù)申報(bào)?？缇畴娮由虅?wù)企業(yè)將貨物出口至海外倉(cāng)進(jìn)行銷售，匯回的實(shí)際銷售收入可與相應(yīng)貨物的出口報(bào)關(guān)金額不一致。相關(guān)主體須關(guān)注該規(guī)定，合規(guī)進(jìn)行外匯管理。

據(jù)悉，此前海關(guān)總署已開放10個(gè)海關(guān)作為第一批監(jiān)管試點(diǎn)，分別為：北京、天津、南京、杭州、寧波、廈門、鄭州、廣州、深圳、黃埔，加之92號(hào)公告增設(shè)的12個(gè)海關(guān)，目前的試點(diǎn)范圍包括22個(gè)海關(guān)。

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