抗日敵后斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜,根據(jù)地處在敵偽頑的封鎖包圍之中,稅源重點(diǎn)往往都在邊緣地區(qū)和交通要道,那里敵我交叉,五方雜處,沒(méi)有武裝,寸步難行。為打開(kāi)局面,武裝護(hù)稅成為根據(jù)地稅收工作的基本形式。
1942年2月,《華中抗日根據(jù)地財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策草案》對(duì)護(hù)稅武裝作了三條規(guī)定:“1.各區(qū)的主力部隊(duì)及地區(qū)黨地方政府應(yīng)負(fù)責(zé)幫助財(cái)經(jīng)機(jī)關(guān)建立其獨(dú)立的、夠用的護(hù)稅武裝。2.武裝干部的條件,應(yīng)該是政治堅(jiān)定、經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)正確。3.各地黨委對(duì)護(hù)稅武裝的政治工作,應(yīng)特別加強(qiáng)。”
據(jù)老干部回憶:“舊社會(huì)工商界公開(kāi)的有商會(huì)、青洪幫等組織,都有老頭子、老板做后臺(tái),和地方上的地頭蛇等惡勢(shì)力各霸一方。我們剛剛建立政權(quán),地主惡霸武裝還沒(méi)有轉(zhuǎn)移,財(cái)經(jīng)工作的開(kāi)展,沒(méi)有槍桿子是不行的。每次召集工商業(yè)者開(kāi)會(huì),檢查走私、偷稅、漏稅,都要武裝整齊,步槍上刺刀、戒備森嚴(yán),威風(fēng)凜凜,有壓倒敵人的氣勢(shì)。”
各根據(jù)地“抽調(diào)堅(jiān)強(qiáng)干部充任,以確實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)工作”,這些干部不怕?tīng)奚⒓o(jì)律嚴(yán)明,在各個(gè)方面作出了突出貢獻(xiàn)。
身先士卒顯擔(dān)當(dāng)
冀南區(qū)稅務(wù)總局局長(zhǎng)及晉冀豫財(cái)政經(jīng)濟(jì)處長(zhǎng)、冀南敵偽工作委員會(huì)委員高捷成,開(kāi)創(chuàng)了冀南與太行區(qū)經(jīng)濟(jì)稅務(wù)工作之典范。1943年5月14日敵人“掃蕩”太行山,高捷成奔走邊沿區(qū)布置工作,途經(jīng)內(nèi)邱白鹿角村與奔襲之?dāng)吃庥?。這位經(jīng)歷了二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征,“奉公忘私”“勤奮堅(jiān)決猶如一日”的優(yōu)秀干部,于突圍中壯烈犧牲,享年32歲。
兩淮鹽務(wù)管理局呂四放鹽處主任吳宇潔,1942年7月與會(huì)計(jì)洪生一起赴余中鹽場(chǎng)公署開(kāi)會(huì),途經(jīng)東灶港草蕩時(shí),不幸遭敵人伏擊被捕,關(guān)在呂四鎮(zhèn)同仁泰公司敵人駐地,遭嚴(yán)刑拷打,受盡折磨。夜晚,吳宇潔聽(tīng)到日軍與偽軍通電話,要?dú)⒑ξ冶魂P(guān)的啟東縣六甲稅務(wù)所長(zhǎng)杜正仁等幾位同志。他立即組織暴動(dòng),使杜正仁等四同志越獄逃跑,而吳宇潔與洪生同志都未能脫險(xiǎn),后遭敵人活埋。在就義時(shí),他高呼“打倒日本帝國(guó)主義”“中國(guó)共產(chǎn)黨萬(wàn)歲”等口號(hào),充分表現(xiàn)出一個(gè)共產(chǎn)黨員的崇高革命氣節(jié)。
望都縣政府民政科科長(zhǎng)賈健夫在推進(jìn)邊區(qū)統(tǒng)一累進(jìn)稅過(guò)程中工作得法,人們編了歌曲贊揚(yáng)他“民政科長(zhǎng)賈健夫,來(lái)到路東打基礎(chǔ)……人人都擁護(hù)”。1941年3月26日,由于漢奸告密,賈健夫等人在連頤下鄉(xiāng)時(shí)被敵人包圍。賈健夫在幫助同志們脫險(xiǎn)后,撤離時(shí)中彈受傷,雖然在老鄉(xiāng)幫助下躲過(guò)了敵人的搜查,但終因失血過(guò)多不幸犧牲。
血灑青山終不悔
瓊東縣稅收戰(zhàn)士符福南16歲參加革命,當(dāng)上征收員??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,他擔(dān)負(fù)著從加樂(lè)鎮(zhèn)(今煙塘區(qū))至重興鎮(zhèn)公路上的收稅任務(wù)。一次工作中,他被敵人便衣隊(duì)發(fā)覺(jué)逮捕。敵人嚴(yán)刑拷打、百般折磨,阿南半句話也不透露,英勇就義時(shí)年僅19歲。
1944年2月,稅收干部徐承范同志去黎洲鄉(xiāng)催收酒捐,被日偽軍捕去,飽受酷刑,堅(jiān)決不肯吐露我黨我軍實(shí)情;1944年4月,國(guó)民黨頑軍侵占四明山區(qū),陸埠大隱稅卡的朱阿毛同志,在進(jìn)行稅收工作時(shí),被頑軍便衣逮捕,當(dāng)場(chǎng)遭到毒打,生死不明;1944年8月,稅收干部任瑞祥和征糧隊(duì)員馮治平在開(kāi)辟姚江流域流動(dòng)稅卡時(shí)被捕,遭受種種酷刑折磨最后被殘忍殺害。
浙東根據(jù)地對(duì)敵斗爭(zhēng)極為殘酷。1943年11月6日,國(guó)民黨土頑宋慶云部,在慈東和鎮(zhèn)北地區(qū),對(duì)我慈鎮(zhèn)辦事處和地方干部發(fā)動(dòng)突然襲擊,逮捕我方119人,被殺的25人中,財(cái)經(jīng)稅收人員有19人。但即使在這種情況下,浙東根據(jù)地的廣大稅務(wù)干部也沒(méi)有停止收稅。據(jù)江蘇、安徽、湖北、河南、浙江五省民政廳編印的《烈士英名錄》記載,在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,犧牲的稅務(wù)工作人員計(jì)886人,還有不少英烈未能列入。
到敵人據(jù)點(diǎn)收稅
這是一種特殊的征稅方式。皖江根據(jù)地通過(guò)敵人據(jù)點(diǎn)內(nèi)的“自己人”“做好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作”,協(xié)調(diào)與敵人據(jù)點(diǎn)的商人談稅收;對(duì)敵人洋行所雇用的中國(guó)人,進(jìn)行民族教育與愛(ài)國(guó)教育,提高他們的覺(jué)悟,讓他們“在不使鬼子覺(jué)察的情況下向我們納稅”。
鄂豫邊區(qū)從爭(zhēng)取一個(gè)舊稅收人員做起打入敵人據(jù)點(diǎn),大大增加了收入。麻城偽縣政府曾經(jīng)有個(gè)稅收人員在歧亭一帶搞稅收,為了變敵偽人員為抗日所用,邊區(qū)稅收人員決定采取教育爭(zhēng)取的辦法,將他抓來(lái),反復(fù)向他講明抗日道理和我黨抗日主張,“要他懸崖勒馬,悔過(guò)自新”。后來(lái)他終于轉(zhuǎn)變了立場(chǎng),經(jīng)常向邊區(qū)稅收人員匯報(bào),還將收的稅上繳一部分給邊區(qū)稅局。
稅法宣傳聽(tīng)民意
“各種稅則及征收糧食的辦法,征用民力的法律等,均須召集各階層人民群眾代表討論,吸收人民意見(jiàn),并向人民群眾作詳細(xì)的解釋。”宣傳稅收的政策法令,是民主政府開(kāi)展稅收工作中,首先進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。
1940年底,晉察冀邊區(qū)開(kāi)始著手推行統(tǒng)一累進(jìn)稅,邊區(qū)政府開(kāi)展了大規(guī)模的宣傳活動(dòng)?!稌x察冀日?qǐng)?bào)》社長(zhǎng)兼主編鄧拓,“在短時(shí)間內(nèi)掌握統(tǒng)一累進(jìn)稅的要旨,并將其化成一篇篇的文章,可見(jiàn)他的稅收知識(shí)并不亞于專業(yè)的稅收工作人員”。當(dāng)時(shí),《晉察冀日?qǐng)?bào)》對(duì)稅收宣傳發(fā)揮了極其重要的作用。
曾任東江人民抗日游擊總隊(duì)稅收總隊(duì)長(zhǎng)黃國(guó)平,親力親為嚴(yán)抓縱隊(duì)機(jī)關(guān)報(bào)《前進(jìn)報(bào)》的發(fā)行工作,每周都增加發(fā)行份額,加大稅收宣傳力度。隨著部隊(duì)稅收宣傳的廣泛鋪開(kāi),越來(lái)越多的年輕有為之士加入到了東縱協(xié)稅護(hù)稅的行列,老百姓也越來(lái)越了解和支持稅站的工作。黃國(guó)平說(shuō):“做好了宣傳工作,稅收工作能取得相得益彰的效果。”
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