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“一子定全局活”，發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)
在浙江省稅務(wù)系統(tǒng)，共有36個(gè)省局機(jī)關(guān)黨支部、10個(gè)市稅務(wù)局黨委、93個(gè)縣級(jí)稅務(wù)局黨委、1412個(gè)基層黨組織、19791名黨員干部。如何把這支隊(duì)伍既抓得穩(wěn)、又抓得活、還抓出戰(zhàn)斗力，是國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局黨委書(shū)記龍?jiān)垒x反復(fù)思考的問(wèn)題。
落子關(guān)鍵處，抓好“領(lǐng)頭雁”，牽住層層傳導(dǎo)責(zé)任制的“牛鼻子”，緊抓各級(jí)稅務(wù)部門(mén)黨委書(shū)記這個(gè)“第一責(zé)任人”，是浙江省稅務(wù)局黨委實(shí)施的關(guān)鍵一招。
“對(duì)此，我們形成了一套‘打法’。”龍?jiān)垒x介紹，在“抓書(shū)記”的過(guò)程中，省局黨委不搞“大水漫灌”，而是根據(jù)各級(jí)黨委書(shū)記的個(gè)人特點(diǎn)“精準(zhǔn)滴灌”，通過(guò)思想政治教育，一方面增強(qiáng)書(shū)記“大抓黨建”的意識(shí)，另一方面嚴(yán)管善待打好“感情牌”，實(shí)現(xiàn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同的統(tǒng)一。
“省局黨委對(duì)地市局黨委書(shū)記的管理教育方式靈活且有針對(duì)性，激發(fā)了我們更加主動(dòng)去思考黨建工作‘如何抓’‘怎么抓好’這一系列問(wèn)題。”金華市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)許保國(guó)表示，正是基于上述思考，該局黨委對(duì)基層黨建工作大膽創(chuàng)新，在全市創(chuàng)新推出11家黨員服務(wù)工作室，已累計(jì)服務(wù)納稅人3.12萬(wàn)余人次，以黨建力量有力助推各項(xiàng)稅收工作。
責(zé)任層層壓實(shí)，頂層設(shè)計(jì)基層見(jiàn)效
黨建工作點(diǎn)多面廣、千頭萬(wàn)緒，稅務(wù)系統(tǒng)黨組織層級(jí)多、分布廣，黨員隊(duì)伍大，絕不能眉毛胡子一把抓。對(duì)此，龍?jiān)垒x提出：“一是要以點(diǎn)帶面，把新時(shí)代稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作各項(xiàng)要求打在點(diǎn)上、落到實(shí)處，起到‘撥亮一盞燈，照亮一大片’的效果；二是要探索分眾化、差異化的招數(shù)，科學(xué)精準(zhǔn)施策，做到‘一把鑰匙開(kāi)一把鎖’。”
頂層設(shè)計(jì)，基層見(jiàn)效。龍游縣稅務(wù)局今年初獲評(píng)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)，該局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)鄭成崗介紹，取得榮譽(yù)的關(guān)鍵就在于縣局黨委始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，因地制宜實(shí)行“黨組織優(yōu)化設(shè)置在先、黨組織領(lǐng)導(dǎo)決策在先、黨員作用發(fā)揮在先”的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建與稅收工作雙融合雙促進(jìn)雙提升。
帶動(dòng)班子齊抓共管，抓牢書(shū)記壓實(shí)責(zé)任，管住機(jī)關(guān)帶動(dòng)系統(tǒng)。在浙江省稅務(wù)系統(tǒng)，從省局黨委到每一位基層黨組織書(shū)記，主體責(zé)任層層壓實(shí)，干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
一周時(shí)間，完成315家企業(yè)電話或?qū)嵉刈咴L，幫助9家縣級(jí)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)……這是疫情防控和助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)初期，臺(tái)州市三門(mén)縣稅務(wù)局黨委“支部項(xiàng)目”工作法的“作戰(zhàn)成果”。該局黨委書(shū)記陳正團(tuán)說(shuō)：“以支部為單位，支部書(shū)記帶項(xiàng)目，干部組建攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，從一起學(xué)習(xí)理論到共同入企服務(wù)，‘接受任務(wù)—總結(jié)計(jì)劃—完善反饋’的項(xiàng)目執(zhí)行閉環(huán)讓每個(gè)任務(wù)保質(zhì)保量落實(shí)。”
暢通黨建“全鏈條”，握緊能打勝仗的拳頭
基層黨支部是機(jī)關(guān)黨建的“末梢神經(jīng)”，受客觀因素影響，會(huì)存在壓力傳導(dǎo)“水流到地頭但滲透不深入”的問(wèn)題。針對(duì)這一難題，浙江省稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)新“閉環(huán)管理+條塊協(xié)同”工作法，積極打通系統(tǒng)黨建“全鏈條”。
“閉環(huán)管理就是工作主題化、主題項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化，步步明晰‘干什么’‘怎么干’的履行路徑。條塊協(xié)同就是既注重系統(tǒng)內(nèi)黨的建設(shè)，也自覺(jué)將稅務(wù)系統(tǒng)黨建放到地方黨建工作的大盤(pán)子里去謀劃推動(dòng)，創(chuàng)出稅務(wù)系統(tǒng)黨建品牌。”龍?jiān)垒x介紹。
（下轉(zhuǎn)A2版）
浙江稅務(wù)：“全鏈條”管理激活黨建新動(dòng)能
（上接A1版）
各地市稅務(wù)部門(mén)黨委在實(shí)踐中對(duì)閉環(huán)管理進(jìn)行了持續(xù)探索。“我們因地制宜打造了‘四單’明確任務(wù)、‘三網(wǎng)’部署工作、‘一賽一策’反饋效果的‘4311’工作推進(jìn)體系，盯住問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決。”紹興市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)邊宏慶說(shuō)。
“我們以提高各級(jí)黨委抓黨建的能力、各級(jí)支部管黨員的能力、黨員實(shí)現(xiàn)理想信念的能力為重點(diǎn)，形成事項(xiàng)全環(huán)、層級(jí)全面、全員參與的大閉環(huán)黨建管理格局。”杭州市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)武建春說(shuō)。
在“條塊協(xié)同”方面，杭州市稅務(wù)局積極打造以“條”為系統(tǒng)“必選科目”、以“塊”為地方“必選科目”的雙“必修課”機(jī)制，協(xié)同配合抓實(shí)新“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制體系。杭州市余杭區(qū)稅務(wù)局黨委聯(lián)合屬地社區(qū)黨委共同推出“黨建聯(lián)盟‘1+1’，畫(huà)好共融同心圓”項(xiàng)目，組織開(kāi)展稅收政策培訓(xùn)與專項(xiàng)輔導(dǎo)、公益講堂、稅宣進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)等一系列活動(dòng)，共同提升雙方黨建工作水平。
對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作，浙江省委領(lǐng)導(dǎo)多次肯定，并將“黨旗紅”鑄魂“稅務(wù)藍(lán)”相關(guān)做法向全省進(jìn)行推介。省委組織部長(zhǎng)先后兩次要求省直單位學(xué)習(xí)借鑒省稅務(wù)部門(mén)黨建引領(lǐng)和主題教育相關(guān)做法。省直機(jī)關(guān)工委召開(kāi)浙江省“支部提升工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織全省百余家單位赴省稅務(wù)局現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)交流。
政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)稅收事業(yè)新發(fā)展。今年初，在稅務(wù)總局黨委組織的各省區(qū)市稅務(wù)局黨委書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議中，浙江省稅務(wù)局以97.15的高分位居第一。2019年，浙江省稅務(wù)部門(mén)連續(xù)第5年取得全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查第一名，在稅務(wù)總局組織的減稅降費(fèi)滿意度調(diào)查中名列全國(guó)第三。自2019年以來(lái)，全省稅務(wù)系統(tǒng)榮獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、青年文明號(hào)、巾幗文明崗等榮譽(yù)23項(xiàng)。
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