對標(biāo)新稅收現(xiàn)代化“六大體系”,西藏稅收工作要實(shí)現(xiàn)從“落后跑”到“跟著跑”,再向“齊頭跑”邁進(jìn),強(qiáng)化穩(wěn)中求進(jìn)意識(shí)、后發(fā)優(yōu)勢意識(shí),進(jìn)一步提高政治站位,立足實(shí)際謀發(fā)展,不斷推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
以“嚴(yán)”的基調(diào)強(qiáng)引領(lǐng),做到“黨建一面旗”。持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè),鞏固健全習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制,把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體學(xué)習(xí)、行動(dòng)中。圍繞大力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,認(rèn)真落實(shí)新縱合橫通強(qiáng)黨建機(jī)制體系,進(jìn)一步壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。圍繞落實(shí)“1+3+N”大監(jiān)督格局,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。辯證把握加強(qiáng)黨建引領(lǐng)與提升治理能力的關(guān)系,緊盯落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”重大任務(wù)、實(shí)施減稅降費(fèi)重大部署、開展維穩(wěn)駐村以及脫貧攻堅(jiān)重大決策,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化黨建和業(yè)務(wù)“兩結(jié)合、四一起”融合抓的具體措施,促進(jìn)齊抓共管互促。
以“準(zhǔn)”的思維強(qiáng)法治,做到“執(zhí)法一把尺”。要牢牢把握統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化稅收執(zhí)法方式與加快健全完善稅務(wù)監(jiān)管體系這條主線,堅(jiān)持一切稅收工作以法治為前提,嚴(yán)格依法辦事。準(zhǔn)確把握稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行的特點(diǎn)和規(guī)定,加強(qiáng)對兩權(quán)運(yùn)行的規(guī)范,進(jìn)一步完善稅務(wù)權(quán)責(zé)清單,落實(shí)重大行政決策程序,健全政務(wù)公開制度。嚴(yán)格落實(shí)稅收執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,逐步規(guī)范稽查機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),著力構(gòu)建稅務(wù)稽查指揮管理信息化體系。通過優(yōu)化執(zhí)法方式,提升執(zhí)法規(guī)范化水平,加快構(gòu)建新型稅務(wù)執(zhí)法質(zhì)量控制體系。
以“優(yōu)”的導(dǎo)向強(qiáng)服務(wù),做到“服務(wù)一標(biāo)準(zhǔn)”。從提升服務(wù)效能出發(fā),持續(xù)規(guī)范稅務(wù)人服務(wù)行為。在全系統(tǒng)各類辦稅窗口和平臺(tái)推行服務(wù)“好差評”制度,全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和“放管服”改革要求,把評價(jià)權(quán)利交到每一位納稅人繳費(fèi)人手中。推進(jìn)“非接觸式”辦稅迭代升級,依托電子稅務(wù)局建設(shè)和功能拓展,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)100%全覆蓋。從提供宏觀經(jīng)濟(jì)決策輔助參考出發(fā),完善稅收經(jīng)濟(jì)分析工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)供需精準(zhǔn)對接,助力復(fù)商復(fù)市和經(jīng)濟(jì)形勢企穩(wěn)回升。
以“智”的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)征管,做到“征管一流程”。要積極探索信息化管稅的新辦法,有效運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù),加強(qiáng)稅費(fèi)征管系統(tǒng)運(yùn)維和數(shù)據(jù)安全保障,為構(gòu)建嚴(yán)密規(guī)范的稅費(fèi)征管體系保駕護(hù)航。大力推進(jìn)實(shí)施“實(shí)名辦稅制+分類分級+信用積分+風(fēng)險(xiǎn)管理”的征管模式,不斷完善稅收征管流程,以信息化支撐分類分級管理、信用動(dòng)態(tài)管理和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理。拓展數(shù)據(jù)管稅方式,著力夯實(shí)稅收數(shù)據(jù)基礎(chǔ),完善稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量源頭治理、系統(tǒng)治理、持續(xù)治理的長效工作機(jī)制,把稅收大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和應(yīng)用展示作為方向。
以“合”的作為強(qiáng)國際稅收,做到“內(nèi)外一盤棋”。隨著國家“一帶一路”建設(shè)、構(gòu)建西部大開發(fā)新格局的深入實(shí)施,西藏大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),企業(yè)“走出去”意愿越來越強(qiáng)。西藏國際稅收工作要在搭平臺(tái)、強(qiáng)合作、建機(jī)制上持續(xù)下功夫,主動(dòng)服務(wù)對外開放戰(zhàn)略、全面加強(qiáng)國外稅收政策咨詢服務(wù),降低“走出去”企業(yè)境外投資稅收風(fēng)險(xiǎn)。探索完善跨境稅源服務(wù)管理全覆蓋的一體化國際稅收工作機(jī)制,全力提升全區(qū)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)國際稅收服務(wù)和管理工作水平,著力形成具有地域特色的“一帶一路”稅收服務(wù)品牌。
以“效”的理念強(qiáng)隊(duì)伍,做到“上下一股勁”。西藏稅務(wù)干部隊(duì)伍是一支年輕隊(duì)伍,平均年齡36歲。要強(qiáng)化向上向陽向善的感召,圍繞稅收治理“六大能力”,加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練。實(shí)施好專業(yè)人才庫建設(shè),加大領(lǐng)軍人才、“三師”人才、青年才俊、專業(yè)骨干、崗位能手培養(yǎng)。增進(jìn)與東中部地區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)干部交流。引導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)西藏特殊區(qū)情稅情,不等不靠、擔(dān)當(dāng)作為,不斷激發(fā)干部職工推進(jìn)西藏稅收現(xiàn)代化的內(nèi)生動(dòng)力,展現(xiàn)西藏稅務(wù)新形象。
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