老工業(yè)區(qū)是一座城市的記憶符號，鐫刻著城市發(fā)展的獨特印記。在北京，首鋼搬遷后，留下了8.63平方公里的老廠區(qū)。近年，圍繞首都功能定位打造的“新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)”，使得一度沉寂的“十里鋼城”變身為充滿活力的首鋼園，一座具有全球示范意義的新時代首都城市復(fù)興新地標(biāo)正在崛起。

近日，記者走進這片京西熱土，感受它從百年滄桑到摩登時尚的華麗轉(zhuǎn)型，以及轉(zhuǎn)型背后的稅務(wù)力量。

蛻變：

從“工業(yè)銹帶”到“生活秀帶”

驅(qū)車一路向西，潔白雄偉的新首鋼大橋遙遙在望，像一座兼具力與美的鋼鐵雕塑。登橋俯瞰，2022年北京冬季奧運會比賽場館之一的首鋼滑雪大跳臺盡收眼底。

徜徉在首鋼園里，巍峨高聳的三高爐、迂回曲折的管道與干凈整潔的步道、水清草茂的秀池交相輝映，冬奧文化、綠色生態(tài)、工業(yè)遺址、國際商務(wù)等元素點綴其中……優(yōu)美獨特的景觀不僅使首鋼園成為周邊居民休閑的好去處，也吸引著游人前來攝影、打卡、游玩、寫生。

首鋼園改造過程中，居住在周邊的不少老工人都熱切地關(guān)注著，他們既是忠實的觀光客，又是自豪的主人翁。記者與他們駐足閑聊，悠閑的老人們爭相說起今日首鋼園帶給生活的幸福感。“園區(qū)開放的第一天，我就特意跑來看了，和以前暴土揚塵的樣子完全不同，綠化做得像自然生長的野草，三高爐、老廠房都還保留著原來的味道，熟悉又親切……”

園區(qū)里冬奧元素隨處可見。北京首鋼投資建設(shè)有限公司財務(wù)總監(jiān)戴軍告訴記者：“2008年夏奧‘休眠’了首鋼廠，2022年冬奧又‘喚醒’了首鋼園，我們現(xiàn)在正全力服務(wù)保障冬奧會。”這位工齡近30年的老首鋼人，見證過首鋼的歷史大搬遷，曾在最后一爐鐵水澆筑的“鐵色記憶”匾前流下了熱淚。跟隨著首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展的腳步，他如今又成了首鋼園建設(shè)的一分子。“老廠搬遷后，原本喧鬧的廠區(qū)一下子變得落寞沉寂，說實話，當(dāng)時心理落差挺大的。”戴軍一邊回憶著昔日老首鋼的輝煌，一邊向記者介紹著今日首鋼園的新面貌，“北區(qū)石景山、高爐、秀池、群明湖、高線公園、綠軸等特色景觀體系都已經(jīng)初步打造完成，精煤車間等工業(yè)廠房改造建設(shè)的冬訓(xùn)設(shè)施里，國家體育總局花滑、速滑及冰壺隊正在火熱備戰(zhàn)。”

“我們用‘城市織補’的方法開發(fā)工業(yè)遺存，保留了許多老廠印記。”記者看到，原來存放煉鐵原料的西十筒倉現(xiàn)在是北京冬奧組委辦公區(qū)，周圍轉(zhuǎn)運站、料倉等建筑物外墻都保留了原始風(fēng)貌。冬奧組委近旁，烙印著北京近百年工業(yè)記憶的“功勛高爐”三高爐，經(jīng)過修繕改造，如今變成了高端秀場和展覽中心，倒映在秀池中的美景將工業(yè)遺跡和自然環(huán)境有機融合，不少游人在此打卡拍照。

“滑雪大跳臺已經(jīng)舉辦過沸雪世界杯比賽，還上演了流光溢彩的燈光秀。”北京首鋼自動化信息技術(shù)有限公司智慧城市事業(yè)本部副總于洪慶告訴記者，滑雪大跳臺是北京冬奧會跳臺滑雪項目的比賽場館，也是北京賽區(qū)唯一一處雪上項目比賽場地。北京冬奧會后，滑雪大跳臺將成為世界首例永久性保留和使用的滑雪大跳臺場館，并向公眾開放，開展大眾休閑健身活動。

從“留守”老廠的老首鋼人到冬奧場館建設(shè)者，于洪慶已經(jīng)服務(wù)首鋼30余載，完成了從“火”到“冰”的人生跨界。站在大跳臺下，他伸手指向高處，向記者介紹著公司開發(fā)建設(shè)的世界首部具有專利設(shè)計的運動員專用電梯。“我們首鋼人把‘滾滾濃煙’變成了‘綠水青山’，看著這片熱土又重新煥發(fā)出生機和活力，我覺得無比自豪。”于洪慶說。

稅變：

“一鋼獨大”到“百花齊放”

出了首鋼園，沿長安街西延線往東數(shù)百米，便是國家稅務(wù)總局北京市石景山區(qū)稅務(wù)局。30多年前，專門負(fù)責(zé)首鋼稅收業(yè)務(wù)的石景山區(qū)稅務(wù)局冶金稅務(wù)所就坐落于此處。

在稅務(wù)局工作了30多年的鐘建國，如今是國家稅務(wù)總局北京市石景山區(qū)稅務(wù)局第二稅務(wù)所所長，是首鋼園轉(zhuǎn)型和稅收變遷的親歷者、見證者。

“我剛踏入稅務(wù)局大門那會兒，首鋼的鋼鐵產(chǎn)業(yè)對石景山區(qū)經(jīng)濟舉足輕重。”鐘建國說，自己大學(xué)剛畢業(yè)就被分配到冶金稅務(wù)所當(dāng)專管員，專門負(fù)責(zé)當(dāng)年首鋼公司在密云、昌平、朝陽等分廠的稅款征收工作。“那時候收稅天不亮就要出發(fā)，走到哪兒都帶著算盤，成堆的賬本一頁一頁核算，干不完就直接住在廠區(qū)的職工宿舍里，和老廠區(qū)的員工結(jié)下了深厚的友誼。”

伴隨著首鋼搬遷，曾經(jīng)北京市的重工業(yè)基地石景山區(qū)，也迎來了“建設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”的全新功能定位，區(qū)域轉(zhuǎn)型升級步伐加快。“首鋼老廠區(qū)將發(fā)展成為新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)，目前已經(jīng)有大批高精尖企業(yè)入駐。”戴軍介紹說，騰訊演播廳、冬奧云轉(zhuǎn)播中心、亞太文融、墨甲音樂機器人、泰山體育、美團無人超市等10余個新項目目前已經(jīng)與園區(qū)完成了簽約，高新產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初具雛形。

“首鋼園的形態(tài)之變濃縮著石景山區(qū)的產(chǎn)業(yè)之變。”鐘建國告訴記者，現(xiàn)階段石景山區(qū)金融業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等高精尖產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，成為支撐區(qū)域經(jīng)濟的重要支柱，全區(qū)稅源結(jié)構(gòu)也從昔日“一鋼獨大”變?yōu)榻袢盏?ldquo;百花齊放”。

“以前去首鋼，我關(guān)心的主要是‘這月能納多少稅’，現(xiàn)在‘非必要不下戶’了，但只要一見面，我們問得最多的卻是‘政策都享受到了嗎，還有什么需要我們服務(wù)的’。”鐘建國說，幾十年過去，首鋼園里的景象在變，稅務(wù)局的理念也在變。

“國家給予了一系列政策優(yōu)惠助力首鋼園轉(zhuǎn)型發(fā)展，園區(qū)企業(yè)從中受益很大。”首自信財務(wù)管理部副部長白玉介紹，從2018年開始首自信向冬奧組委無償提供技術(shù)服務(wù)，獲益于此，首自信享受稅收優(yōu)惠減免已達198萬元。

“疫情防控期間，稅務(wù)局實施‘非接觸式’辦稅，不僅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)，免費郵寄，稅務(wù)所還主動聯(lián)系我們進行2019年企業(yè)所得稅退稅工作，僅用了5個工作日就幫我們完成了退稅手續(xù)。”白玉告訴記者，今年上半年首自信已享受了社保費減免、房產(chǎn)稅減免等多項扶持政策，近3年，企業(yè)還享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除等優(yōu)惠減免共計上千萬元。

戴軍介紹說，目前首鋼園內(nèi)備受矚目的公共保稅倉庫正在加速建設(shè)中，作為北京首個體育特色公用型保稅倉庫，未來將用作冬季體育用品和高端裝備器材保稅展示交易試點，支持經(jīng)營體育類保稅物品的企業(yè)常年開展展示、體驗、展銷、交易。“目前，稅務(wù)部門正在研究針對冬奧會、冬殘奧會奧運場館建設(shè)運營測試賽期間水資源稅的減免，這一舉措將為我們大大降低運營成本。”

“有寬闊場地，有政策支持，有資源聚集，還有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這里將是實現(xiàn)夢想的理想之地。”這是一家無人駕駛公司負(fù)責(zé)人在首鋼園看到的未來。承載著共和國工業(yè)發(fā)展記憶的百年首鋼，正描繪著奧運推動城市發(fā)展、老工業(yè)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的嶄新畫卷。

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