圍繞服務大局，以更高遠的站位打造一流稅收營商環(huán)境；著力提質增效，以更優(yōu)質的服務打造一流稅收營商環(huán)境；堅持依法治稅，以更精準的監(jiān)管打造一流稅收營商環(huán)境

       優(yōu)化營商環(huán)境是直面國際國內(nèi)風險挑戰(zhàn)、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要抓手，是應對新冠肺炎疫情沖擊，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務的有力舉措。作為實施宏觀經(jīng)濟政策和服務微觀經(jīng)濟運行的重要結合點，稅務部門有責任以更高遠的站位、更優(yōu)質的服務、更精準的監(jiān)管，打造一流稅收營商環(huán)境，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利作出稅務部門應有的貢獻。

       圍繞服務大局，以更高遠的站位打造一流稅收營商環(huán)境。從中央決策部署看，在近日召開的企業(yè)家座談會上，習近平總書記強調(diào)要打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。黨的十八大以來，黨中央、國務院對優(yōu)化營商環(huán)境作出一系列重要決策部署，要求稅務部門不折不扣落實減稅降費政策，持續(xù)優(yōu)化稅費服務，進一步減輕各類市場主體的稅費負擔和辦稅成本，積極服務“六穩(wěn)”“六保”大局。

       從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略看，新時代西部大開發(fā)、“一帶一路”倡議、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、成德眉資（即成都、德陽、眉山、資陽）同城化發(fā)展等多重戰(zhàn)略機遇在四川交匯疊加，四川稅務部門必須主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設上升為國家戰(zhàn)略等重大機遇，以優(yōu)化稅收營商環(huán)境為著力點和突破點，加快成德眉資稅收同城化發(fā)展進程，下好服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的先手棋。

       從稅費征管服務現(xiàn)狀看，當前，5G、云計算、人工智能等新技術飛速發(fā)展，社保征收、非稅劃轉、個稅改革等新任務接踵而至，稅務部門面臨服務主體多元性、管理對象復雜性、涉稅訴求多樣性的新形勢，這倒逼稅務部門要將優(yōu)化稅收營商環(huán)境放在更加突出的位置，以更加優(yōu)質的稅收營商環(huán)境與新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新技術的發(fā)展趨勢同向而動，與納稅人繳費人日益增長的稅費服務需求同頻共振。

       著力提質增效，以更優(yōu)質的服務打造一流稅收營商環(huán)境。四川稅務部門始終堅持以納稅人繳費人為中心的理念，深化稅收領域“放管服”改革，著力提升辦稅繳費便利化水平，推動各方面工作提質增效。

       聚焦區(qū)域協(xié)作，推動稅費服務同質化。以服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、成德眉資稅收同城化發(fā)展為契機，依托川渝兩地稅收合作機制，聯(lián)合制定成渝稅收營商環(huán)境升級建設清單、辦稅“最多跑一次”清單、跨區(qū)域業(yè)務通辦清單，推進成渝兩地納稅信用同享、涉稅服務同質、涉稅資質同認、稅費業(yè)務同辦，著力將川渝稅收合作打造成跨省稅收區(qū)域合作的典范。

       聚焦統(tǒng)籌集成，推動稅費服務集約化。推進“一網(wǎng)、一門、一廳”集成辦稅，實現(xiàn)政務服務“一體化”平臺對辦稅事項的全面覆蓋，流轉類事項“一廳辦結”。拓展“并聯(lián)辦”“套餐辦”范圍，推進不動產(chǎn)交易“一窗受理、并行辦理”和新辦企業(yè)“小時清單”服務升級，針對特定用戶群提供場景式辦稅和套餐式服務，實現(xiàn)多業(yè)務一次集成辦理。

       聚焦渠道升級，推動稅費服務便利化。堅持以稅收信息化建設為驅動，優(yōu)化拓展電子稅務局功能，加快推動主要涉稅服務事項“全程網(wǎng)上辦”。優(yōu)化發(fā)票辦理方式，建設全省發(fā)票區(qū)域寄遞中心，打造“網(wǎng)上辦事+網(wǎng)下寄遞”辦稅模式。按照稅務總局統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進增值稅發(fā)票電子化。推動辦稅服務廳轉型升級，引導納稅人繳費人由窗口辦理向網(wǎng)上辦理、自助辦理轉型。鞏固社保費繳費渠道，大力推廣支付寶、微信和云閃付聚合支付繳納社保費。

       堅持依法治稅，以更精準的監(jiān)管打造一流稅收營商環(huán)境。一流稅收營商環(huán)境離不開規(guī)范執(zhí)法和嚴格守法，四川稅務部門始終堅持強化稅務人監(jiān)管和市場主體監(jiān)管雙管齊下，精準發(fā)力，不斷降低稅務人執(zhí)法風險和納稅人涉稅風險。

       對內(nèi)，加強對稅務人的監(jiān)管，把權力關進制度的籠子。深刻把握稅務部門黨風廉政建設規(guī)律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制建設，以“親”“清”稅企關系為良好稅收營商環(huán)境保駕護航。綜合運用日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督、督審監(jiān)督、紀檢監(jiān)督等方式，構筑起銜接順暢、重點突出、覆蓋全面的稅務干部監(jiān)督體系。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，嚴格對稅收執(zhí)法過錯進行追究，確保在稅收執(zhí)法中有權必有責、用權受監(jiān)督、違法必追究。

       對外，優(yōu)化稅務執(zhí)法方式，健全稅務監(jiān)管體系。注重推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，充分應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，開展差異化精準監(jiān)管。優(yōu)化稅收風險管理方式，探索建立直接向納稅人推送風險疑點數(shù)據(jù)機制，讓納稅人自主核查風險疑點。在合法合規(guī)的前提下，對新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)業(yè)實施包容審慎監(jiān)管，最大程度實現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一。堅決精準打擊“三假”等破壞稅收營商環(huán)境、妨礙稅收公平公正的涉稅違法行為，保障國家稅收安全。