推動消費稅改革，后移消費稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方已是共識。那么，劃歸省級政府還是市（縣）級政府？近日，在編輯相關文章時，我們遇到了這樣一個問題。

帶著問題，我們采訪了業(yè)內專家。對于下劃至地方哪級政府，他們觀點不一。

有專家認為，零售環(huán)節(jié)征收的消費稅不妨一步到位劃歸至市（縣）級政府。因為后移消費稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方是改革必然趨勢。直接劃歸市（縣）級政府符合改革趨勢。從改革目的來看，消費稅改革的最初目的之一便是拓展地方收入來源，若劃歸省級政府，最終仍會由省級政府劃撥給市（縣）級政府。

對于由此可能帶來的市（縣）之間的消費“虹吸現(xiàn)象”，這位專家認為，從本質上來看，消費“虹吸現(xiàn)象”的產(chǎn)生是由于經(jīng)濟發(fā)展不均衡，而非單純的稅收問題。

而上海財經(jīng)大學公共政策與治理研究院副院長田志偉則認為，消費稅既有對奢侈品消費征稅的調節(jié)收入分配功能，也有對成品油征收的引導環(huán)保功能，總體而言，消費稅是對消費進行引導和調節(jié)的稅種。

從消費稅的功能定位出發(fā)，零售環(huán)節(jié)征收的消費稅劃歸省級政府更為合適。雖然消費稅劃歸市（縣）可能管理成本較低、會刺激地方政府積極性，但是還需要考慮，市（縣）之間交通成本較低，地方政府有可能為了吸引其他地區(qū)居民到本地區(qū)消費，采取一些優(yōu)惠措施，會加劇稅收競爭態(tài)勢，不利于整體稅收管理，造成稅源流失。而由省級政府統(tǒng)籌管理可避免市（縣）之間的稅收競爭。另外，考慮到財政管理現(xiàn)狀，省級政府統(tǒng)籌管理可能更為規(guī)范。

專家們都闡述了各自的道理，這讓我們感到，后移消費稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方，具體如何實施，顯然還是一個需要進一步研究和探討的問題。

 

桂林注冊公司，桂林代辦營業(yè)執(zhí)照，桂林代理記賬、桂林代辦公司、代辦公司注冊、變更、注銷、稅收籌劃、代辦各類許可證書、法律咨詢服務、會計服務。

客戶的滿意就是我們的服務標準！

桂林廣澤財務