企業(yè)“走出去”是黨中央、國務(wù)院發(fā)展開放型經(jīng)濟、全面提高對外開放水平的重大決策，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟與社會長遠(yuǎn)發(fā)展的有效途徑。近年來，在國家“一帶一路”倡議指引下，境內(nèi)企業(yè)通過境外投資、海外經(jīng)營等方式參與國際競爭，不斷提升市場競爭力，實現(xiàn)了較好的經(jīng)濟效益。從目前來看，建筑工程施工、境外投資運營構(gòu)成了“走出去”企業(yè)的主體。由于國內(nèi)外稅收制度和稅收管理等方面的差異，“走出去”企業(yè)的涉稅風(fēng)險愈來愈凸顯，對稅收監(jiān)管提出了新要求，比如本案顯現(xiàn)的印花稅管理問題。

本案主要涉及印花稅問題，稅款數(shù)額雖然不大，但也超過了100萬元，從印花稅稅負(fù)角度看，是一個新紀(jì)錄。應(yīng)當(dāng)說，在一個小稅種里查出了大問題，特別是該問題與境內(nèi)企業(yè)“走出去”經(jīng)營密切相關(guān)，而且問題存續(xù)時間長、涉及企業(yè)面廣，一定程度上反映出對于“走出去”企業(yè)的稅收監(jiān)管還存在不足，稽查部門“以查促管”發(fā)揮了職能作用。

國家稅務(wù)總局“雙隨機抽查”主要面向全國性重點稅源企業(yè)，我們希望通過個案檢查，歸納“走出去”企業(yè)涉稅風(fēng)險項目重點內(nèi)容，引導(dǎo)主要檢查方向，提煉主要檢查方法，推動行業(yè)檢查“重點查”與“查重點”緊密結(jié)合。通過檢查，務(wù)求挖掘相關(guān)行業(yè)涉稅風(fēng)險的關(guān)鍵核心問題、焦點難點問題，在促成精品案例的同時，規(guī)范行業(yè)稅收秩序，提高稅法遵從水平。

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