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港澳《稅收安排》將產(chǎn)生積極影響

   日期:2020-09-04     來源:桂林注冊公司    作者:覃海媚    瀏覽:62    
核心提示:近日,中國香港特別行政區(qū)政府發(fā)言人宣布,中國香港與中國澳門簽署的《全面性避免雙重課稅安排》(以下簡稱《稅收安排》)已完
      近日,中國香港特別行政區(qū)政府發(fā)言人宣布,中國香港與中國澳門簽署的《全面性避免雙重課稅安排》(以下簡稱“《稅收安排》”)已完成有關(guān)批準(zhǔn)程序并生效。在中國香港,《稅收安排》適用于2021年4月1日開始或之后的任何課稅年度;在中國澳門,《稅收安排》適用于2021年1月1日開始或之后的任何課稅年度?!抖愂瞻才拧非逦乩宥藘蓚€特別行政區(qū)政府之間關(guān)于跨境商貿(mào)活動的征稅權(quán),避免可能存在的雙重征稅,促進(jìn)兩地之間展開更為緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和人才交流,有助于實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展。

明確分支機構(gòu)經(jīng)營問題。實務(wù)中,不少中國香港公司以分支機構(gòu)或營業(yè)點的形式在中國澳門開展業(yè)務(wù)。比如中銀信用卡(國際)有限公司、新鴻基有限公司等,都通過在中國澳門獲得許可牌照或是建立分公司的形式開展業(yè)務(wù)?!抖愂瞻才拧泛炗喦?,中國香港企業(yè)在中國澳門設(shè)立的分支機構(gòu)是否屬于常設(shè)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)如何對其征稅是稅收實踐中的難題之一。

《稅收安排》采納了BEPS行動計劃第七項《防止人為規(guī)避構(gòu)成常設(shè)機構(gòu)》中對常設(shè)機構(gòu)定義的建議,認(rèn)為常設(shè)機構(gòu)是企業(yè)進(jìn)行全部或部分營業(yè)的固定營業(yè)場所。根據(jù)《稅收安排》,如果固定營業(yè)場所從事儲存、陳列、采購、搜集信息等輔助性、準(zhǔn)備性質(zhì)活動,將被排除在常設(shè)機構(gòu)之外,不產(chǎn)生相應(yīng)的所得稅項。結(jié)合粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的路徑看,前往中國澳門參與國際會展、商品陳列等活動的企業(yè),沒有所得稅項的后顧之憂,更有助于發(fā)揮中國澳門在國際會展、商品陳列活動方面的優(yōu)勢,配合中國澳門國際會展中心建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

拓展控股公司實質(zhì)功能?!抖愂瞻才拧泛炗喦?,中國香港公司投資中國內(nèi)地企業(yè),往往采用直接投資子公司的形式,由中國香港公司承擔(dān)中國內(nèi)地子公司的貿(mào)易款項收付功能,以此實現(xiàn)在中國香港所得稅項目的零申報,同時方便貿(mào)易資金的管理。但是,這樣的安排無法充分發(fā)揮中國香港控股母公司的市場優(yōu)勢?!抖愂瞻才拧返暮炗?,有助于拓展此類控股公司的實質(zhì)功能。

舉例來說,中國香港公司可以通過在中國澳門成立中間控股公司,再由中國澳門這家公司直接投資中國內(nèi)地子公司。在中間控股投資模式下,一方面可以建立起中國澳門中間控股公司的實質(zhì)運營功能,比如采用集團(tuán)采購模式,由中國澳門公司統(tǒng)一管理,再根據(jù)產(chǎn)能狀況分配給各子公司以提升生產(chǎn)效率;另一方面,可充分發(fā)揮中國香港的商業(yè)信息多元優(yōu)勢。在中國澳門公司具有實質(zhì)運營功能的情況下,中國澳門公司從中國內(nèi)地子公司獲得的股息有很大機會可以適用優(yōu)惠預(yù)提所得稅稅率。同時,根據(jù)中國澳門的稅制,由中國澳門公司支付給中國香港公司的股息不會在中國澳門產(chǎn)生預(yù)提所得稅,這會在一定程度上降低企業(yè)的整體稅負(fù)。

值得關(guān)注的是,根據(jù)《稅收安排》,在中間控股投資模式下,除非中國澳門中間控股公司在當(dāng)?shù)赝顿Y了大量不動產(chǎn),否則中國香港公司轉(zhuǎn)讓其股權(quán)時,不會在中國澳門產(chǎn)生相應(yīng)的所得稅項。也就是說,采用中間控股的投資架構(gòu),不會對企業(yè)未來投資退出造成障礙。

激活港澳間證券交易。政府基金股息、利息豁免課稅規(guī)則是此次《稅收安排》的一大亮點?!抖愂瞻才拧芬?guī)定,中國香港居民支付給中國澳門特別行政區(qū)政府、中國澳門金融管理局、退休基金會和社會保障基金的股息,或是這四家機構(gòu)在中國香港取得的利息,可以在中國香港享受豁免征稅待遇。同樣的,如果中國澳門居民支付給中國香港特別行政區(qū)政府、中國香港金融管理局和外匯基金的股息,或是這三家機構(gòu)在中國澳門取得的利息,也可以在中國澳門享受豁免征稅待遇。

考慮到中國香港和中國澳門所具有的融資便利性,不少大灣區(qū)企業(yè)選擇在中國香港發(fā)行股票或發(fā)行債權(quán),選擇在中國澳門發(fā)行債券。政府性基金是股票和債權(quán)的重要認(rèn)購者之一,在《稅收安排》上豁免政府性基金投資股票及債券的股息及利息收益,將會提升政府性基金投資收益,從而激發(fā)政府性基金投資的積極性,進(jìn)一步激活港澳間證券交易。

(作者單位:中國澳門稅務(wù)學(xué)會)


 

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桂林廣澤財務(wù)

 
 
 
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