針對(duì)這一可能的減稅措施，美國(guó)智庫(kù)稅收與經(jīng)濟(jì)政策研究所（ITEP）刊發(fā)分析文章稱(chēng)，該舉措將導(dǎo)致99％的減稅收益流向納稅人中最富有的1％人群。

根據(jù)美國(guó)稅法，資本利得是出售資產(chǎn)獲得的利潤(rùn)。當(dāng)納稅人擁有資產(chǎn)至少一年后出售時(shí)，所產(chǎn)生的利潤(rùn)被視為長(zhǎng)期資本利得，應(yīng)繳納的聯(lián)邦資本利得稅稅率根據(jù)應(yīng)稅收入由低到高依次為：0％、15％或20％，遠(yuǎn)低于其他資產(chǎn)的稅率。長(zhǎng)期資本利得的特殊低稅率也適用于股票紅利。

ITEP指出，特朗普的提議只是幫助富人，因?yàn)樗幌鳒p資本利得稅的最高稅率，適用于應(yīng)稅收入超過(guò)49.66萬(wàn)美元的已婚夫婦和44.15萬(wàn)美元的單身人士。結(jié)果就是，這一減稅提議的好處幾乎將完全留給納稅人中最富有的1％人群。在減稅實(shí)施后的十年中，少數(shù)受益者將瓜分從稅收減免中獲得的約3000億美元的收益。

據(jù)了解，與其他類(lèi)型的收入相比，資本利得稅稅率較低，但該稅率在美國(guó)歷史上也發(fā)生過(guò)變化。前總統(tǒng)喬治·布什曾將該稅率從10％和20％降低到0％和15％，并適用于股票紅利。前總統(tǒng)奧巴馬在2013年與國(guó)會(huì)共和黨人達(dá)成妥協(xié)，部分?jǐn)U大了布什的規(guī)定，以使20％的稅率僅適用于最高收入階層的人，因此目前的稅率為0％、15％和20％。特朗普2017年稅改總體上未改變資本利得稅的稅率和級(jí)距。

此次特朗普關(guān)于將資本利得稅最高稅率降低至15％的提議，并不是他尋求減免此類(lèi)收入稅收的唯一措施。據(jù)悉，特朗普政府已要求最高法院撤銷(xiāo)整個(gè)《平價(jià)醫(yī)療法案》（Affordable Care Act），其中包括被用來(lái)抵消擴(kuò)大醫(yī)療保健成本的凈投資所得稅（NIIT）。NIIT對(duì)收入超過(guò)25萬(wàn)美元的已婚夫婦和收入超過(guò)20萬(wàn)美元的未婚納稅人的資本利得、股票紅利和其他類(lèi)型的投資收入征收稅率為3.8％的稅。如果特朗普獲得連任，而《平價(jià)醫(yī)療法案》被廢除，NIIT將被取消，從而導(dǎo)致富裕人士的投資所得稅收再度獲得減免。


 

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